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时间:2018-07-25
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1、http://www.chinalawedu.com/司考宪法考点精讲:基层群众性自治组织概述司考宪法考点精讲:基层群众性自治组织概述。2014年司法考试复习已经开始,法律教育网为考生整理了基层群众性自治组织的讲义,希望能够对考生的复习有所帮助。精彩链接:司考宪法考点精讲:特别行政区的法律制度司考宪法考点精讲:特区政治体制司考宪法考点精讲:特区高度自治权司考宪法考点精讲:人大代表的罢免(一)与基层政权的关系1.乡镇政府属于农村基层政权;不设区的市,市辖区政府属于城市基层政权。2.村民委员会和居民委员会属于基层群众性自治组织。3.二者的关系是(
2、《村委会组织法》第5条、《居委会组织法》第2条):(1)基层政权对村委会、居委会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村/居民自治范围内的事项;【提醒注意】乡镇政府干预依法属于村民自治范围事项的,由上一级政府责令改正(《村委会组织法》第36条第3款)。(2)村委会、居委会协助基层政权开展工作。【提醒注意】http://www.chinalawedu.com/二者之间不存在领导与被领导的关系。【例18.12】根据现行法律,下列哪些说法错误?A.县人民政府属于农村基层政权B.区人民政府属于城市基层政权C.乡镇政府对村委会的工作给予领导、
3、支持和帮助D.乡镇政府可任免村委会成员【答案】A、C、D。选举和罢免村委会成员属于村民自治范围内的事项,D项做法属于“干预依法属于村民自治范围内的事项”。(二)设置1.村委会设置,由乡镇政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级政府批准(《村委会组织法》第3条第2款)。2.居委会设置,由不设区的市、市辖区政府决定(《居委会组织法》第6条)。法律敎育网 【例18.13】某县某镇拟撤销吴榨村民委员会与圩阳村民委员会,两村合设一个村民委员会。下列哪些说法正确?A.若吴榨村民委员会不同意,则不得合并B.若圩阳村的村民会议不同意,则不得合并C.若两村合设村
4、民委员会,必须经该镇人民代表大会批准D.若两村合设村民委员会,必须经该县人民政府批准【答案】B、D(三)自治规范http://www.chinalawedu.com/村民自治章程、村规民约由村民会议制定和修改;居民公约由居民会议讨论制定。【提醒注意】村民自治章程、村规民约应报乡镇政府备案;居民公约应报不设区的市、市辖区政府或者它的派出机关备案。【例18.14】根据现行法律,下列哪项做法正确?A.某乡政府规定:本乡各村村委会有权制定村规民,但须报乡政府批准B.某乡人大决议:本乡各村村民会议有权制定村规民约,但须报乡人大主席备案C.某街道办规定:
5、本街道各小区居民公约由该小区居民会议制定,并报街道办备案D.某区政府规定:本区各小区居民公约由该小区居委会制定,并报该区政府备案【答案】C法律教育网编辑整理,转载请注明出处。
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