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1、小岛屿国家面临的“灭顶之灾”及其应对政策措施24气象科技合作动态2010年第3期小岛屿国家面临的"灭顶之灾"及其应对政策措施张庆阳(中国气象局培训中心,北京100081)l概述北京晚报2009年10月I9日报道,马尔代夫政府于lO月17日,在海下6rn处召开内阁会议,内阁成员身穿紧身潜水服,携带水下呼吸器潜至水下,利用书写板和手势进行会议交流(图1).旨在呼吁各国进一步关注全球变暖问题,突出气候变暖引起海水温度升高,海水膨胀,冰川加速融化导致海平面升高,使马尔代夫面临被海水淹没的"灭顶之灾".水下内阁
2、会议通过一项决议,呼吁全球对减少温室气体排放采取更加积极的行动.图1马尔代夫政府在海下6m处召开内阁会议根据政府间气候变化委员会的评估报告,到2i00年全球海平面有可能上升0.09～0.88cm.联合国一份调查报告显示,全球平均温度每10年上升0.1℃,这使大多数小岛国所处的热带海洋地区的海平面每年上升2mm.联合国环境计划署的一份报告指出,若不采取相应有效措施,马尔代夫,图瓦卢,基里巴斯,瓦努阿图,斐济等海拔较低的小岛屿国家将会被海水淹没,面临灭顶之灾.小岛屿国家是指分布于太平洋,印度洋,大西洋上,
3、海拔较低的47个小岛国家,约占世界国家总数的1/4.这些国家多为发展中国家,陆地面积较小,自然资源有限,地理位置相对孤立,经济开放程度极小,对自然灾害和其他极端事件具有高敏感性;迅速增加的高密度人口,较差的基础设施,有限的资金,人力资源,以及技术,能力使其适应全球气候变暖和因之的脆弱性增加.小岛屿国家应对"灭顶之灾"可谓是先天不足,后天乏力.2小岛屿国家面临的"灭顶之灾"图瓦卢,马尔代夫,基里巴斯,瓦努阿图,斐济和塞舌尔是代表性的小岛国家,正面临着"灭顶之灾"的威胁.2.1图瓦卢图瓦卢位于新西兰以北4
4、000km处,南接斐济,北临基里巴斯,西望所罗门群岛,由9个环形珊瑚岛组成.图瓦卢的陆地面积仅26km,平均海气象科技合作动态2010年第3期25拔1.5m,最高海拔4.5ITI,总人口11000人.年平均气温29℃,属热带海洋性气候.图瓦卢一年四季风景如画.人们将构成这个国家的9个环状珊瑚小岛称为太平洋上的"九颗闪亮明珠"(图2).图2图瓦卢全貌图瓦卢几乎没有天然资源,它的主要产业为捕鱼业及旅游业.由于地势极低且贫瘠,当地几无储水区,而土壤也不适农耕,大多数人从事粮食种植业和渔业,除了椰子等经济作物
5、外,还有少量农作物.图瓦卢的渔业资源丰富,是世界上鱼翅的主要产地之一.经济收人主要靠发行邮票,向国外船只颁发捕鱼许可证和靠出国工作的侨民汇款维持.图瓦卢的年人均收入仅200美元,几乎每年都被列人联合国"世界最不发达国家"的名单之中.在过去的1O年,因全球气候变暖引起的海平面升高,海水已经侵蚀了1的图瓦卢土地.2000年2月的特大大潮,几乎吞没了整个图瓦卢.每逢2月和3月大潮期间,图瓦卢都有30的国土被海水淹没.由珊瑚礁形成的海岛近20年来已被海水侵蚀得千疮百孔,海水通过这些孔隙侵蚀上来,使土壤加速盐碱
6、化,粮食和蔬菜现已很难正常生长.此外,因海水升温,环岛珊瑚也会萎缩死亡,从而使海岛失去一道天然防波屏障.2006年6月,图瓦卢政府宣布,因全球变暖引起的海平面升高,图瓦卢部分土地已被海潮淹没,导致许多居民成为"气候难民",无家可归.研究表明,如果海平面持续上升,大约在50年后,图瓦卢这个美丽的岛国将成为世界第1个沉没于大洋之中的国家,在世界地图上人们再也找不到"九颗闪亮明珠"的位置.图瓦卢政府已向全世界发出了紧急求救信号:他们国家面临灭顶之灾,哪个国家愿意伸出手来,拉图瓦卢人民上岸!面对着家园不保的威
7、胁,图瓦卢人不得不做出艰难的抉择,图瓦卢政府曾考虑在邻近国家购买土地,建立国中之国,但国家太穷,拿不出太多的钱置地,最好的办法就是举国移民.于是图瓦卢政府将目光转向了和他们国家一衣带水,而且地广人稀的澳大利亚和新西兰.图瓦卢政府已向新西兰,澳大利亚等国提出请求,希望能接纳其"气候难民".一些人选择移居海外.最近几年,图瓦卢人民已经开始陆续地告别自己的国家,有的去了美国,一些人悄悄地迁往新西兰,因为新西兰的移民政策相对宽松一些,对图瓦卢人民也非常同情.新西兰首相海伦?克拉克夫人决定接纳更多的图瓦卢"环境
8、难民".据新西兰媒体透露的数字,迄今已有5000多名图瓦卢人在新西兰安了家.更多的人则认为,图瓦卢人应该团结起来,尽自己的最大26气象科技合作动态2010年第3期努力挽救自己的家园.一些有识之士指出,如果各国联合起来阻止气候变暖的趋势,或者图瓦卢实施填海造地等工程,这个美丽的群岛不一定会被海水吞噬.为避免遭遇厄运,图瓦卢人正在以他们微薄的力量顽强地与气候变暖奋战.一些居民开始栽种更耐盐的作物,筑高房屋的地基,以应对海平面的上涨.在图瓦卢的学校中,6岁的小
