宝山区突发环境事件应急预案

《宝山区突发环境事件应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、宝山区突发环境事件应急预案（2018）宝山区环境保护局2018年1月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则11.5事件分级12组织体系12.1领导机构22.2应急联动机构22.3区应急处置指挥部22.4现场指挥机构22.5职能部门32.6专家机构33监测预警33.1信息收集33.2预警级别与发布43.2.1预警级别43.2.2预警发布43.3预警响应54应急响应54.1报告与通报54.2响应分级54.2.1Ⅳ级响应启动标准64.2.2Ⅲ级响应启动标准64.2.3Ⅱ级响应启动标准64.2.4Ⅰ级响应启动标准74.3

2、响应启动74.4应急处置84.4.1响应措施84.4.2分类处置94.5信息发布105后期处置105.1环境损害评估和调查105.2生态环境恢复106应急保障116.1队伍保障116.2物资保障116.3技术保障116.4经费保障117预案管理117.1预案解释117.2预案修订117.3预案报备117.4预案实施12附件112附件215　　1总则　　1.1编制目的　　健全本区突发环境事件应急处置机制，科学、有序、高效应对突发环境事件，维护人民群众生命财产安全和环境安全，确保城市运行安全有序。　　1.2编制依据　　《中华人民共和国突发事件应对法》、

3、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《上海市突发环境事件应急预案》（2016版）等。　　1.3适用范围　　本预案适用于本区内发生的突发环境事件，以及发生在本区外且本区受到影响的突发环境事件应对工作。　　本预案所称突发环境事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公

4、众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。　　核与辐射事故、空气重污染等应对工作，按照本区相关专项应急预案执行。　　1.4工作原则　　统一领导、分级负责，属地为主、快速反应，部门协同、资源共享，科学处置、以人为本。　　1.5事件分级　　本区突发环境事件分级标准，按照《国家突发环境事件应急预案》规定执行。　　2组织体系15　　2.1领导机构　　本区突发事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是本区突发事件应急管理工作的行政领导机构；区突

5、发公共事件应急管理委员会办公室(以下简称：区应急办)决定和部署本区突发事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。　　2.2应急联动机构　　区应急联动中心设在区公安分局，作为本区突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发事件应急联动先期处置工作。　　2.3区应急处置指挥部　　Ⅱ级、Ⅰ级响应等级的突发环境事件发生后，成立区突发环境事件应急处置指挥部（以下简称“区应急处置指挥部”），统一指挥实施事件处置和救援工作。总指挥由区领

6、导确定，副总指挥由区应急办、区环保局主要领导和区相关部门、事发地所在街镇（园区）分管领导担任。区应急处置指挥部一般就近开设。同时，根据处置需要，可设置污染处置组、应急监测组、医疗救护组、社会稳定组、信息发布组、后勤保障组等专业工作组，在区应急处置指挥部的统一指挥下开展工作。　　区应急处置指挥部成员单位由区应急办、区环保局、区安全监管局、区公安分局、区消防支队、区建设交通委、区水务局（区海洋局）、上海宝山海事局、区市场监督管理局、区卫生计生委、区民防办、、区发展改革委、区政府新闻办、区网信办、区气象局、区农委、区绿化市容局、区财政局、区经委（信息委）

7、、区商务委、区民政局、区规划土地局、有关街镇（园区）及区级基层应急管理单元等部门和单位组成，并可根据处置需要，进行调整和补充。　　2.4现场指挥机构15　　突发环境事件发生后，根据发展态势和应对工作需要，由事发地所在街镇（园区）、区环保局等相关单位组成现场指挥部，负责现场组织指挥工作。涉及人员生命救助的，现场救援工作由综合性应急救援队伍组织实施。　　2.5职能部门　　区环保局是本区生态和环境保护的职能部门，也是突发环境事件应急处置的责任部门，综合协调本区突发环境事件的应对工作，其主要职责为：　　（1）负责突发环境事件相关信息收集、核实、报送、分析和

8、研判工作，及时发布突发环境事件预警信息；　　（2）针对因污染物排放造成的突发环境事件，开展应急监测，组织排查污染源，查明事