转作风效能之变创农林服务新风

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1、转作风效能之变创农林服务新风-----在全委作风效能建设会议上的讲话提纲（2013年2月17日）同志们：今天召开委作风效能建设会议，主要任务是迅速传达市委作风效能建设大会精神，以此来改进作风、提高效能、狠抓落实。按照会前研究的精神，下面，我讲几点意见。一、传达学习全市作风效能建设大会精神（略，见蒋宏坤书记讲话）二、客观回顾我委2012年作风效能建设基本情况2012年是宏观经济形势特别复杂、各类社会问题层出不穷、公众对政府事务关注度日益高涨的一年。在这样的复杂局面下，我委各级各部门始终保持“抢抓机遇、攻坚克难”的旺盛斗志，发扬“争先进位、创新发展”的进取精神，营造“风清气正、干事创业”

2、的发展氛围，作风效能建设取得了来之不易的成绩。客观来看有以下几个方面值得充分肯定。一是注重把握大势，科学定位，既抓牢重点工作，又主动应对热点难点问题。比如农产品质量安全工作，不仅在思想上高度重视，而且作为现代农业的“牛鼻子”工程、关键工程、核心工程，采取“零容忍”11态度，开再多的会议、再多的培训也不为多、不为过。委领导多次亲历亲为、亲临一线，在关键场合处理难点问题。农产品质量监督处发挥了职能处室的主导作用，成为农委的“食安办”，科学制定计划，严密布置“天安行动”，全力组织检查，积极向上汇报、对外协调，全年共组织召集会议18次，迎接各类检查32次，向省农委专题汇报6次、向食安委汇报1

3、8次，拟发文件42篇，答复提案、议案15件，形成各类总结汇报材料104篇，今年被评为市作风效能工作优秀处室，成绩来之不易。其他处室站也积极配合，形成合力，千方百计确保农产品质量安全不出大的问题。二是重视制度设计，谋划发展路径，探寻高效履职和风险防范的结合点。2012年，我委先后制订出台了“五大行动计划”、基层党建工作意见、系统作风效能建设意见、干部任用制度、农委12345阳光便民服务细则、公务用车配备使用管理、加强和规范农业行政调解工作、农业项目管理办法等多项管理和风险防范制度，落实党风廉政责任制，规范行政行为和权力运行。三是通过工作实绩来彰显农业的地位、扩大影响，提升农委的正能量。

4、最具代表性的是“四个百万亩”成为生态文明建设的重要抓手。从2012年9月份开始，在市委、市政府主要领导的高度重视下，我委紧紧抓住落实保护和发展“四个百万亩”11极好的历史机遇，主要领导亲自抓落实，召开班子成员专题研究，组织力量加强调研，形成了保护和发展“四个百万亩”的意见建议，分别向市委常委会、市政府常务会议、市人大专委会作了汇报，市政府出台了《关于进一步保护和发展“四个百万亩”的实施意见》，市人代会作出了《关于有效保护“四个百万亩”，进一步提升生态文明建设水平的决定》，把“四个百万亩”的保护和发展从依靠行政推动进入了行政推动与依法保护相结合的新阶段，在社会上产生了积极的影响。第二项

5、代表性工作就是2012年我委有“农村绿化”、“农产品质量安全监测体系建设”、“菜篮子工程建设”等三项工作同时列入市政府实事工程，在时间紧、任务重、要求高、难度大的情况下，全委系统通力协作，分管领导和责任处站精心组织，顺利地完成了三项实事工程，得到了广泛的好评。（冬交会、绿色风）四是注重发挥团队的作用和挖掘个体的潜力，在实践中磨练队伍，提高驾驭复杂问题和突发事件的能力。表现在：重大动物疫病防控有力，确保全市没有发生重大动物疫情；农作物重大病虫害防效显著；安全生产不断加强，渔政执法、渔船安全管理、长江禁渔、远洋捕捞、“平安农机”等安全工作有序推进，市政府出台了《关于切实加强全市乡镇农用自

6、备船舶安全管理工作的通知》；建立农产品质量安全生产监管检测体系和农产品质量安全风险评估机制等重点环节，加强农业行政执法，防范和化解了农产品质量安全风险；森林防火实现了既定的工作目标，连续七年未发生较大森林火灾。五是坚持两手抓、两手都要硬，把作风效能建设11贯穿于整个工作的始终。2012年农业现代化进程继续排在全省首位，是历年来成果较多、步伐较快、影响较大的一年；部门管理、自身建设得到新改善，干部精气神得到新提升，在历次市委、市政度和市纪委的督查中，都得到了较好的评价，在社会上也取得了较好的口碑。三、认真研判2013年作风效能建设的新形势新变化十八大以来，认真分析中央、省、市的一系列重

7、大决策和市作风效能建设大会精神，我们可以发现，2013年作风效能建设和以往年度相比，变化显而易见，甚至前所未有。一是力度大。继中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“十二项”规定，省委、市委也先后制订了十项规定、十二项规定，力度之大、影响之大、执行之坚决，是历年来少有的。二是评比严。市委印发了《关于开展全市作风效能大家评的实施意见》，评比方式转变为由第三方评、社会群众评、网上集中评、明察暗访评，严要求，动真格，出实招，求实效。三是竞争强。在作风效能考核