山东民族中等专业学校校园弱电工程

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1、山东省民族中等专业学校校园弱电工程答疑文件问题一：校园网络部分1、指标：“无线产品必须符合《公共场所无线上网安全管理系统无线上网接入安全技术要求GA/WA3011.1-2015》，并提供公安部和山东省公安厅的相关证书和检测报告复印件加盖原厂公章，得2分；”质疑依据：无线产品的认证都是国家部委做的认证，符合每个省市的产品认证要求，本指标要求山东省公安厅的相关证书，具有特殊倾向性，建议删除此项指标。答：此项要求目的是考察公司产品是否符合山东省公安厅相关要求，有多家厂商产品可以满足，此项为评标得分项，允许出现负偏离。执行招标文件。2、指标：“为保

2、证兼容性和后期实施方便，本次投标无线产品与原有无线控制器、无线AP同品牌得3分，其余不得分；”目前贵方使用的华三设备，本次招标要求与原有设备同品牌，已经指定了品牌，其他厂商无法参与，具有品牌倾向，建议删除。答：本次招标的无线产品为原有设备扩容，涉及到软件的授权，要求同一品牌是为满足AP与原有无线控制器对接的客观需求，此项为评标得分项，允许出现负偏离，投标人也可提供替代方案，在本次招标要求的基础上替代原有场景无线控制器和无线AP数量、覆盖效果和功能需求（包含网管软件对无线AP的管理，无线用户认证等）。执行招标文件。问题二、监控部分1、招标文件

3、P29页，3、安防监控项目部分筒形摄像机、半球型摄像机、talk摄像机（带拾音器）、星光球、视频综合平台、PAD网络键盘、超融合存储产品，多处参数要求提供公安部型式检测报告证明，如此要求违反了国务院于2016年2月19日发布了国发（2016）9号《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》文件。同时存在唯一指向性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。质疑依据：经我司咨询市场主流摄像机生产厂家，完全满足产品参数并可提供公安部相关检测报告的只有海康威视一家，像科达、景阳、大华、宇视、天地伟业等厂家，均不能完

4、全具备所要求的检测报告，此要求存在人为设置控标条款，属于以以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。同时国务院于2016年2月19日发布了国发（2016）9号《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》文件。其中明确规定了取消“安全技术防范产品生产登记批准书”核发。所以自2016年2月底，全国各地公安技防部门已经停止核发相关批准书了。具体文件详见国务院网站http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/19/content_5043903.htm，其中第58项。由于生产登记批准书核发制

5、度的停止，很多省市也停止了相关的安防产品封样型式试验制度，由于封样停止，相关试验报告也无法出具。同时如此多条款要求检测报告体现与国家相关法律、法规不符，《中华人民共和国招标投标法》第五条    招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则；　《中华人民共和国政府采购法》第三条　政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和

6、实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议：删除要求提供相关检测报告的描述，保证招标活动的公平、公正，严格按《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》设定与采购项目相适应的招标参数要求。答：执行招标文件。提供公安部型式检测报告证明不作为招标文件的实质性要求，允许出现负偏离；提供公安部型式检测报告证明是保证投标产品质量的有效方式之一，采购人严格按照《中华人民共和国政府采购法》第一

7、章第一条“提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益”的原则进行招标采购活动。2、P32页，视频综合平台参数要求“主控板具有16个串口支持挂载128个RS485控制设备；音频编码功能：具备G.722、G.711u、G.711A、PCM格式编码选项；支持视频输入通道参数设置功能，可对单个视频输入通道进行分辨率、帧率、码率、亮度、对比度、饱和度、色调、去噪等参数设置，图像显示模式可设定标准、室内、室外、弱光等显示模式进行设置。”上述参数要求与项目实际需要不相适应。质疑依据：视频综合平台的作用依据招标文件描述，其主要作用是拼接解码控制

8、，本次项目及学校已有所有摄像机类型均为网络产品，主控板要求具有16个串口，在项目日后正常使用中根本使用不到；本项目虽然有支持音频摄像机前端，但如果通过视频综合平台进行解码听声音话