庆云核与辐射事故应急预案

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1、庆云县核与辐射事故应急预案1总则　　1.1编制目的　　为规范我县核与辐射事故应急管理和应急响应程序，防范核与辐射事故的发生，迅速、高效、有序地组织实施核与辐射事故应急救援和善后处理工作，最大限度地控制和减少核与辐射事故造成的损失，保护公民生命和财产安全，创造和谐、稳定、安全的社会环境。　　1.2编制依据　　根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令449号）、原国家环保总局《关于放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》（环发〔2006〕145号）、市政府《关于印发德州市突发事件总体应急预案的通知》

2、（德政发〔2012〕8号）、县政府《关于印发庆云县突发事件总体应急预案的通知》（庆政发〔2012〕26号）等有关规定，结合我县实际，制定本预案。　　1.3适用范围　　本预案适用于以下各类事故：　　1.3.1辖区内发生的以下各类辐射事故　　（1）放射源应用活动中发生的辐射事故；　　（2）伴生放射性矿物资源开发中发生的辐射事故；　　（3）放射源及放射性废物运输过程中发生的辐射事故；　　（4）放射性废物暂存和处置活动中发生的辐射事故；　　（5）其他辐射事故。　　1.3.2对我县可能造成影响的省内、外辐射事故。　　1.3.3我县目前

3、主要涉及核技术利用单位的辐射事故应急（以下均称为辐射事故应急），适用本预案。　　1.3.4我县境内及周边暂无核设施，当我县受到辖区以外核事故辐射影响时，适用本预案。　　1.4工作原则　　1.4.1以人为本，安全第一　　在可能导致人员伤亡的核与辐射事故发生前，及时采取人员避险措施。核与辐射事故发生后，优先开展抢救人员的应急救援行动。最大限度地保护人民群众的生命安全，同时加强应急救援人员的自身安全和防护。　　1.4.2统一领导，分级负责　　在县政府的统一领导下，坚持属地管理和分级响应。各级政府及有关部门按照各自职责，分别制定和启

4、动应急预案。各有关部门之间分工负责，密切配合，相互协作。　　1.4.3预防为主，平战结合　　坚持事故应急与预防工作相结合。建立核与辐射事故预警和风险防范体系，强化日常监管和监控，及时发现并消除事故隐患。充分利用现有资源，做好常态下的安全评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作。　　2核与辐射事故分级　　根据核与辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将核与辐射事故分为特别重大辐射事故（Ⅰ级）、重大辐射事故（Ⅱ级）、较大辐射事故（Ⅲ级）和一般辐射事故（Ⅳ级）四个等级。　　2.1特别重大辐射事故（Ⅰ级

5、）　　是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。　　2.2重大辐射事故（Ⅱ级）　　是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。　　2.3较大辐射事故（Ⅲ级）　　是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。　　2.4一般辐射事故（Ⅳ级）　　是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被

6、盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。　　3应急组织机构及其职责　　县核与辐射事故应急组织指挥体系由领导机构、办事机构、专家咨询机构、核与辐射污染监测部门和应急救援队伍组成。　　3.1领导机构　　县核与辐射事故应急指挥部为本县核与辐射事故应急领导机构。　　3.1.1县核与辐射应急指挥部组成　　总指挥：县政府分管副县长　　副总指挥：县公安局局长、县政府办公室主任　　成　员：县应急办、财政、环保、卫生等部门负责人。　　3.1.2县核与辐射应急指挥部职责　　（1）贯彻执行国家核与辐射事故应急管理

7、和省、县政府关于突发公共事件应急管理的方针政策；组织制定县核与辐射事故应急预案；决定县核与辐射事故应急预案的启动和终止。　　（2）统一组织和领导全县核与辐射事故应急响应行动，指挥和协调各成员单位及有关部门做好核与辐射事故应急处置与救援、事故调查、信息通报和事故处理等工作；负责对特别重大、重大核与辐射事故应急处置行动做出决策并进行监督指导；及时向县政府报告事故应急响应情况，必要时，建议县政府向市政府请示启动更高一级的核与辐射事故应急预案。　　（3）组织核与辐射事故应急响应的宣传、培训和演练。　　（4）落实县政府对核与辐射事故应

8、急处置工作的指示和要求；完成县政府下达的其他任务。　　3.1.3县核与辐射应急指挥部成员单位职责　　（1）县环保局：负责核与辐射事故的应急准备及响应，会同有关单位专家进行事故调查；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源；负责组织应急期间和应急终止后的核与辐射环境监测；组织核与辐射安全与防护