安监局2016年防汛应急预案

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1、安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案安监局2016年防汛应急预案　　1总则　　编制目的　　为进一步加强安全生产领域防汛工作，明确安监部门开展防汛工作所承担的任务，督促工矿商贸企业采取有效措施，科学、有序地开展防汛工作，最大限度防范和降低因洪涝自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。　　编制依据　　依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定和县防

2、汛抗旱指挥部《关于印发防汛抗旱指挥部成员职能职责及汛期值班安排的通知》文件要求，按照我县防汛防旱指挥部的部署要求，制定本预案。　　适用范围　　本预案适用于全县企业开展防范洪涝自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。　　工作原则　　在县防汛防旱指挥部的领导下，坚持以人为本、预防为主的理念，按照属地管理、条块结合的原则，组织镇安监办、相关企业在自然灾害发生期间开展安全生产检查，认真做好预测、预警、预防和应急处置工作；不断完善应急管理基础信息、应急专家库；督促企业，特别是重点监管的危险化学品、烟花爆竹企业做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患

3、排查治理等工作；协调专业应急队伍和社会应急力量，及时高效地处置因自然灾害引发的安全生产险情、事故。　　2组织体系及职责　　企业防汛工作领导小组　　县安全监管局成立企业防汛工作领导小组，负责指导协调和督促检查各级安监部门、相关企业开展防范自然灾害工作。具体组成如下：　　组长：　　副组长：　　成员：　　领导小组下设办公室在安全监管局办公室，负责局防汛工作的启动，向镇企业防汛工作领导小组发布预警信息和灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，做好事故的上报、防范自然灾害的情况汇总等组织协调工作。　　成立检查督导组、应急管理组和后勤保障组3个工作组，推进防汛工作的落实。　　检查

4、督导组：由局各片区分管领导带队，负责指导和督查联系片区的乡镇开展防汛工作，督促相关企业提高思想认识、加强物资储备、落实防范措施，对不履行工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。　　应急管理组：由应急办负责，密切关注自然灾害动态，及时起草文件，部署防汛工作；保持与县防汛防旱指挥部、各乡镇安监办的沟通联系，及时上报相关信息；督促有关股室掌握企业基础信息和应急救援物资、装备的储备情况；协调确认应急专家组、专业应急救援队伍；指导企业落实自然灾害发生前、中、后安全措施。　　后勤保障组：由局办公室负责，利用信息平台发布预防、预警、应急响应、安全措施信息，开展对外防汛工作宣传报道，安排

5、好本单位人员值班、物资供应、车辆保障等工作。　　3灾害分级与应急响应等级　　参照《县防汛抗旱应急预案》对于洪涝台旱灾害的分级，分为特大、重大、较大和一般洪涝台旱灾害。将县防汛防旱指挥部统一发布灾害等级作为企业防汛应急响应等级，即I级、II级、III级、IV级应急响应等级。　　4预防与预警　　应急准备　　思想准备：严格按照县委、县政府和县防汛防旱指挥部要求，加强对防汛工作的组织领导；召开全体人员动员大会，增强做好相关工作的责任感和紧迫感；明确职责分工、防范措施、工作纪律。　　组织准备：建立健全各乡镇安监办防汛应急领导组织，落实各项工作，加强与企业、部门的沟通联动。协调确认

6、应急专家组、专业应急救援队伍。督促企业落实安全生产主体责任，建立完善各类应急处置队伍。　　工作准备：制定24小时人员应急值守计划，完善信息沟通渠道。通知乡镇企业防汛领导小组做好应急联动，同步开展各项防范工作。督促企业特别是危化企业开展安全隐患的紧急排查，做好在自然灾害情况下的安全评估，落实应对性措施。　　预案准备：根据灾情特点，熟悉企业防汛应急预案，明确应急处置流程、指挥报告程序、应急救援队伍、应急救援物资储备等内容，制定专项工作方案。督促企业按照有关要求，完善应急预案；所有重大危险源、重点岗位、要害部位都应编制现场处置方案，并进行培训学习。　　物资准备：按照“属地管理

7、、分级负责”的原则，做好区域内应急救援物资器材设备的统计，建立紧急情况下的调用机制。承担区域专业应急救援任务的企业或单位补充必要的应急装备物资。有关企业要根据生产实际，配足相应的应急物资，做好清理使用和维护保养。　　通信准备：明确值班、值守人员的通信联系方式，配备必要的应急通信设备，保证信息实时畅通。　　监督检查　　危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业，是防汛工作的重点。各乡镇安监办要及时完善防汛专项应急预案，组织开展风险监测、预防和评估，认真开展以“六查”为主要内容的防汛专项检查，做到安全隐患早发现、早防控、早整改。　　各乡镇安监办要督