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1、2011年报关员资格全国统一考试大纲（第一章、第二章）第一章　报关与海关管理第一节　报关概述★报关的概念★自理报关★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）第二节　海关管理概述一、我国海关的性质和任务★性质二、我国海关的法律体系三、海关的权力★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）四、海关的管理体制及机构★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）第三节　报关单位一、报关单位的概念★报关单位的概念二、报关单位的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度的概念★进出口货物收发货人注册登记★报

2、关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实施六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节　报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、延续★注册的注销四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务

3、★报关执业禁止★报关员的海关记分考核管理五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章　报关与对外贸易管制第一节　对外贸易管制概述★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）第二节　我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度管理范围★禁止进出口货物管理（含义、范围）★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）第三节　其他贸易管制制度★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期

4、限）第四节　我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证管理的商品范围★报关规范二、两用物项和技术进出口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范四、自动进口许可证管理★实施自动进口许可证管理的商品范围★免交自动进口许可证的情形5★报关规范五、固体废物进口管理★管理范围★办理程序★报关规范六、进口关税配额管理★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）七、野生动

5、植物种进出口管理★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）八、进出口药品管理★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）九、美术品进出口管理★管理范围★管理部门★报关规范十、音像制品进口管理★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）十一、出入境检验检疫管理★出入境货物通关单适用范围十二、黄金及其制品进出口管理★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）十三、有毒化学品管理★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）十五、兽药进口管理★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）

6、2011年报关员资格全国统一考试大纲（第三章）3.1.2★海关监管货物分类3.1.4★报关的基本程序和适用范围第二节　一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述3.2.1.1★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）二、一般进出口货物报关程序（一）进出口申报3.2.2.1.1★申报（含义、地点、期限、日期）3.2.2.1.3★滞报天数和滞报金的计算3.2.2.1.4★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）3.2.2.1.6★提交纸质报关单及随附单证的期限3.2.2.1.7★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）（二）配合查验3.2.2.2.1★海关查验（复验、

7、径行开验）3.2.2.2.2★配合查验（三）缴纳税费（四）提取或装运货物3.2.2.4.2★货物结关的含义3.2.2.4.3★放行与结关的关系第三节　保税加工货物报关程序一、保税加工货物概述3.3.1.1★概念（含义、特征、范围）3.3.1.2★海关监管模式和管理要点3.3.1.3★设限商品范围（禁止类、限制类）3.3.1.4★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式）二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序（一）合同备案3.3.2.1.1★合同备案（企业、地点、步骤、变更）3.3.2.1.2★合同备