丽水科技发展十三五规划

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1、丽水市科技发展“十三五”规划　　　　　　　　丽水市科技局　　　　　　　二〇一六年十月自党的十八大以来，国家进行了全面深化改革部署，明确了全面建成小康社会、深化改革、推进依法治国、从严治党的战略布局。继而十八届五中全会又将创新发展确立为“十三五”必须坚持的五大发展理念之首，进一步实施创新驱动发展战略，对科技创新提出新的更高要求。　　因此，在把握中央科技创新全面布局的基础上，根据《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若

2、干政策措施的意见》、《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》等要求，以及《丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合丽水市“十三五”期间经济社会发展工作重点和科技工作实际，编制本规划。目　录一、“十二五”科技发展1（一）发展成就11.科技综合实力明显提升12.科技支撑能力显著增强13.科技创新平台逐步健全24.科技人才队伍稳步壮大25.知识产权战略成效斐然36.科技创新环境日益优化37.防震减灾体系初步建成4（二

3、）存在问题5二、“十三五”科技创新形势6（一）发展形势6（二）客观需求7三、总体思路与目标8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）发展目标101.总体目标102.具体目标10四、战略重点12（一）建设三大创新载体121.产业化基地122.省级高新技术产业园区133.创新服务平台13（二）实施七大科技工程141.创新主体培育工程142.科技大市场建设工程153.科技金融结合工程174.科技惠民推进工程185.创新人才引育工程206.知识产权实施工程217.科技文化融合工程23（三）突破四大产业技术链241.传统产业242.战略

4、性新兴产业263.生态农业294.现代服务业32五、保障举措35（一）加强规划组织领导，提升规划管理水平35（二）深化科技体制改革，优化科技资源配置36（三）推进产学研协同创新，优化科技评价管理36（四）加大科技投入力度，建立多元投入体系37（五）优化创新成果交易体系，加快科研成果转化应用38（六）落实科技创新政策，建立创新生态体系38一、“十二五”科技发展（一）发展成就“十二五”以来，我市深入推进科技创新，切实发挥科技支撑引领作用，有力推动我市经济社会发展走上创新驱动、科学发展的道路。1.科技综合实力明显提升全市已基本建成

5、以企业为主体、市场为导向、政府扶持、产学研结合的科技创新机制，区域创新能力显著增强，传统产业竞争力大幅提升，高新技术产业快速发展。全市新增国家重点扶持高新技术企业172家，2015年累计达到210家，比2010年增长了近5倍；高新技术产业产值约380亿元，比2010年的87.42亿元增加了334.7%。新增省级科技型中小企业263家，2015年突破300家。省级创新型试点、示范企业12家。省级企业研究院14家。全市共争取上级科技资金33746.1万元（市本级11213.9万元），创历史新高。“东部绿色生态屏障地区节能减排关键

6、技术与区域示范”等一批重大、重点项目获国家科技支撑计划、省重大科技专项立项支持。丽水智能装备与机器人特色产业基地、龙泉汽车空调零部件特色产业基地成功列入国家火炬特色产业基地，实现了我市在国家火炬特色产业基地上“零的突破”。2.科技支撑能力显著增强3939全市地方财政科技拨款平均值为4.08亿元，是十一五时期的2.19倍；市本级地方财政科技拨款平均值为1.114亿元，是十一五时期的1.68倍。R&D经费投入平均值为9.974亿元，是十一五时期的6.1倍。新产品产值率由11.8%提高到33.1%。高新技术产业增加值占规模以上工业

7、增加值的比重由十一五末期的7.93%达到25.6%。2015年战略性新兴产业高新技术产业增加值增速分别为2.3%和4.2%，高出规上工业增加值增速1.8和3.7个百分点；2015年，下派科技特派员166人，实施科技项目312项，经费投入6709万元；实施创业项目数量1520项，经费投入6407万元，各项指标均居省内前列。科技在经济结构调整中的支撑作用逐渐显现。3.科技创新平台逐步健全共建设国家火炬特色产业基地2个，省级高新技术产业化基地1个，省级高新技术特色产业基地5个，省级创新服务平台6家，市级创新服务平台8家，省级重点企

8、业研究院3家，省级重点实验室（工程技术研究中心）3家，省级高新技术企业研发中心97家。4.科技人才队伍稳步壮大研发人员数由2011年的0.29万人·年增加到2014年的0.56万人·年。截至2014年底，全市人才资源总量为30.56万人，人才每万人拥有量约为1384人。企业人才队伍不断壮大