横山县十二五科技发展规划

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1、横政科字[2011]59号横山县“十二五”科技发展总体规划县委、县政府：“十二五”是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，推进我国科技事业发展的重要时期，也是继续深入推进《国家中长期科学和技术发展规划纲要》各项战略部置的落实，建设创新型国家，实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期。《根据中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新战略16的决定》、《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要的通知》精神，县委、政府的安排部署，结合我县实际，现制定本规划。一、“十一五”期间科技事业发展回顾（一）“十一五”科技事业取得的主要成绩：充分发挥科技部门“引进创新，示范推广”的主力军作用，坚持以争取

2、实施项目，招引技术人才、解决关键技术为重点，以培育科技中介机构，增强科技创新能力，支撑经济发展为目标，全面落实科技工作政策，切实加强组织领导，不断优化科技发展环境，健全完善科技服务体系，强化科技管理与服务能力，培养科技创新主体，积极引进和转化先进科技成果，科技工作取得了明显成效，为推动全县经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。1、大力争取和组织实施各类科技项目。争取和组织实施各级各类科技计划项目84个，其中国家级项目1个，省级项目8个，市县级项目75个，争取项目资金1840万元；围绕全县“羊、豆、稻、薯”四大主导产业和无土栽培大棚蔬菜、小杂粮、小杂果、甜瓜、仁用杏、葡萄、种子、地膜种植等

3、特色优势产业，现已成立了22个种种养殖业合作社、9个协会，建成养殖示范乡镇10个、示范村34个、养殖户366户，初步建成养殖示范基地16个。建成种植示范乡镇6个、21个村种植地膜大明绿豆2360016亩，水稻旱育稀植8600亩，各类甜瓜基地3600亩，紫花白洋芋3600亩，发展名优小杂粮12000亩，新建无土栽培大棚温室蔬菜248棚，建高科技花卉、苗木基地2个，办肉类深加工厂9个、大明绿豆加工厂7个，粉条加工厂5个，小杂粮加工厂7个，共引进新品种120多个，推广新技术56项，获专利23件，转化科技成果26项。受益人口达14万人，服务实体解决农村剩余劳力2200人，示范村农民平均人均纯收入达

4、8400元，人均增收2600元，辐射带动周边地区人均增收1200元，有效促进了农业增效、农民增收和农村发展，为加快现代农业发展，推动了社会主义新农村建设，构建和谐社会奠定了基础。2、大力实施“科教兴县”战略。针对全县科技发展和优势特色产业发展，县委、县政府及时制订了相应的发展规划，配套政策、工作方案和措施，有力地推动了县域经济的发展。在优势特色产业发展上，制定出台了《横山县科技创新工程实施方案》、《横山县科学技术奖励办法》、《建设社会主义新农村科技特派员创业行动实施方案》成立了横山县陕北白绒山羊协会、横山县大明绿豆基地建设领导小组，横山县“61211”科技创新工程领导小组，横山县果树蔬菜服

5、务中心基地建设领导小组等一系列组织机构，制定出台了《横山县“一园五区二基地”发展规划》和《可持续发展实验区的总体规划》，16紧紧围绕中心、服务大局、积极进取、开拓创新、扎实工作，促使全县的科技工作取得较为明显的成效，为横山的经济发展、科技示范、引进推广和科技创新工作起到了积极的推动作用。3、各项科技工作取得新成效。我县科技工作先后3次通过了国家科技进步考核，连续2年被市政府评为先进集体，科技特派员工作2次获得了市上表彰奖励，2009年科技局认真贯彻落实中、省、市科技工作会议精神，学习实践科学发展观，抢抓机遇、砥砺奋进，扎实推进，科教引领，创新转型的战略，全面加强科技管理，着力支持经济建设，

6、以实施“61211”科技创新工程为重点，在试验示范、开发推广、新技术引进、科技宣传、技术培训以及科技服务体系建设和自主创新等方面取得了显著成效，6次获得了县级以上奖励。（二）存在问题我县的科技进步工作近年来有了新的发展，科技在转变发展方式、提升发展质量、解决民生问题、促进社会和谐等方面发挥了作用越来越大。但也应清醒地看到，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题。1、科技进步的支撑能力还比较薄弱，对促进县域经济发展的贡献率还不高。高层次科技人才缺乏，科技投入不足，自主创新载体建设滞后，科研机构不健全，产品科技含量不高，市场占有率低，科技的贡献份额不高。162、科技人才队伍管理还不到

7、位，科技特派员创业创新意识能力不强。科技特派员创业观念不新、服务思路不宽、服务水平不高，创办的实体规模小，建立的利益共同体抗风险能力差，创业服务仅停留在传统科技推广的较低层面，新产品研发与新技术引进意识不强，做大、做强、做新创业实体的魄力不够宏大，直接影响了科技特派员创业整体效果。3、农村信息化长效管理机制还没有健全，信息服务站点的作用发挥不够。网络维护、信息员培训、信息采集等因费用不足运营困难；部分信息员收看信息、传播