上海稳定完善农村土地承包关系工作验收评分表

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1、上海市稳定完善农村土地承包关系工作验收评分表_________区（县）实得分合计：______项目考核内容评分细则检查方法标准分扣分情况实得分一、组织推进︵18分︶1、区县、乡镇党委政府分别召开专题会议研究讨论，列入年度重点工作内容；区县、乡镇召开稳定完善土地承包关系工作动员会、推进会，广泛发动、全面推进区县未召开专题会议研究讨论扣1分，未召开动员会扣1分；乡镇未召开专题会议讨论研究扣1分，未开展工作推进会扣1分查阅资料42、区县、乡镇成立以分管领导牵头，各有关部门组成的领导小组；落实工作机构，明确人员分工区县未按相关规定成立领导小组扣1分，未落实工作机构明确人

2、员分工扣1分；乡镇未按相关规定成立领导小组扣1分，未落实工作机构明确人员分工扣1分查阅资料43、区县、乡镇制定下发稳定完善农村土地承包关系工作方案或工作计划区县未制定下发工作方案或工作计划扣2分；乡镇未制定下发工作方案或工作计划扣2分查阅资料44、建立并坚持分片联系、动态月报、例会交流、信息报送“四项”工作制度，做好工作指导和服务；各区县向市农经站报送信息每月至少1期区县未对乡镇实行分片联系指导的扣1分；未执行动态月报制度扣1分，月报工作不及时扣1分；未坚持例会交流制度扣1分；未向市报送相关信息扣1分，报送信息未达到数量和质量要求，依据实际情况扣0.5-1分听汇

3、报查资料6二、稳定完善土1、各村（组）开展细致的调查摸底工作，全面摸清1999年人地基数以及人口、土地变动增减情况；梳理出本村（组）土地承包关系存在的突出问题未摸清1999年人地基数扣1分，未摸清人地变动增减情况扣1分；未梳理出本村（组）土地承包关系存在的突出问题扣1分，突出问题梳理不全面扣1分查阅资料46地承包关系︵37分︶24、针对梳理出的突出问题，依法依规依政策，制定出本乡镇、村（组）的政策口径或具体措施办法；做到法律政策有规定的按规定办，未规定的充分尊重农民群众意愿，采取民主决策方法解决未制定出本乡镇、村（组）的政策口径或具体措施办法扣1分，不贴合本村（

4、组）实际或未涵盖全部问题的视具体情况扣0.5-1分；村（组）政策口径或具体措施未民主讨论通过的扣2分听汇报查资料3、根据摸底情况和政策口径，制定本村（组）土地承包关系稳定完善工作方案；稳定完善土地承包关系方案经集体经济组织成员（代表）大会讨论通过；讨论通过的方案在公开栏公示未制定村（组）稳定完善工作方案扣1分，方案未经集体经济组成成员（代表）大会讨论通过扣1分，方案未在公开栏上公示，扣1分听汇报查资料44、村（组）土地承包关系稳定完善工作方案结合本村（组）实际，在稳定的基础上切实有效地解决了暂缓延包的、承包面积畸多畸少、不要少要承包的、人地矛盾突出等问题以及本村

5、（组）存在的个性问题工作方案不贴合本村实际的扣1分，未解决全部问题的视情况扣0.5-1分；工作结束后尚有上述突出问题未解决的，每有一个扣1分实地抽查查阅资料35、根据村（组）稳定完善方案，发包方与农户进行新签、补签或变更土地承包合同，合同签订率100%村（组）应签承包合同及变更合同的签订率每少一个百分点扣1分；未采用格式合同文本的扣1分实地抽查查阅资料46、依法加强土地承包经营权证书管理，按照《上海市农村土地承包经营权证书管理办法》，做好农户土地承包经营权证的新发、补发、换发、变更、收回等工作；农户土地承包经营权证到户率100%土地承包经营权证到户率每少一个百分

6、点扣1分实地抽查查阅资料107、稳定完善土地承包关系各项工作中形成的文字、图片、音像材料等不注重档案材料收集整理的扣2分，上述重要材料内容少一项扣1分听汇报查资料46有序整理归档；农村土地承包方案、农户承包合同、民主决策决议、权证发放情况登记等重要内容齐全8、按照档案规范管理要求，建立健全土地承包管理工作档案资料，做到一组（队）一档、一村一柜，落实专人规范管理土地承包管理档案未做到一组（队）一档扣0.5分，未做到一村一柜扣0.5分；未明确专人负责管理扣1分听汇报查资料4三、流转市场建设︵18分︶1、全面完成乡镇土地承包经营权流转管理服务中心建设，做到流转管理服务

7、对涉农乡镇覆盖率达100%未全面完成管理服务中心建设的扣1分；未覆盖全部涉农乡镇的，每有一个乡镇扣1分查阅资料42、因地制宜，合理整合现有资源，建立乡镇土地流转管理服务中心；流转管理服务中心按照“六个统一”要求，场所、设备、人员、经费四到位中心建设未按照名称、职能、窗口、软件、设备、工作制度和文本格式“六个统一”的，每有一项扣0.5分；场所、设备、人员、经费，每有一项未落实扣1分实地查看查阅资料43、流转管理服务中心免费为农民开展服务；管理服务中心制度健全、管理规范、服务热情，运行情况良好服务中心管理不规范，根据实际情况扣0.5-1分；未正常运行扣2分，质量不高

8、扣0.5-1分实地查看查