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时间:2018-07-25
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1、对大学生村官现状的调研魏文静孙向丽陈雪杨洋肖敏曹振于英豪李继森*(济宁学院化学与化工系,山东济宁273155)摘要:当前,随着构建社会主义新农村步伐的推进,“大学生村官”已成为热门话题。不少高校毕业的大学生走进农村,他们在新农村的建设中做出了重大的贡献,涌现出了一大批优秀的“大学生村官”,但同时还存在着一定问题。本文以山东省曲阜市时庄镇的大学生村官现状为例,经过团队的实地调研,从对大学生村官现状的调研基本情况介绍、大学生“村官”目前面临的问题及解决的意见和建议三方面进行简要分析总结。希望通过此次调研,反映“大学生
2、村官”这一群体的生存现状和存在的问题,为政府完善有关大学生村官的政策提供参考依据,保障大学生村官基层工作的顺利开展;同时,也希望为大学生就业提供科学指导,帮助大学生探寻未来的职业生涯之路,帮助大学生村官明确自身定位,更好地融入农村,扎根基层,为推动新农村建设贡献力量。选聘大学生到村任职,由十年前的尝试已经逐步发展为一种成形制度。本文以曲阜市时庄镇、济宁市中区旅游局大学生村官制度运行状况为例,从动因视角分析大学生村官制度设计初衷与现实状况的反差,从各方主体之间的价值取向探寻原因,认为要完善大学生村官制度,必须整合各
3、种主体之间的价值判断与选择,形成合力,才能最大限度地发挥大学生村官制度在我国经济社会发展中的作用。另一方面,大学生村官制度设置的直接动因是为了解决三农问题。目前农村村级干部队伍年龄偏大,存在断层现象,文化层次普遍较低,管理模式老套,缺乏活力,跟不上经济社会发展步伐。大学生村官制度的设置就是想通过引入充满朝气、思想活跃的大学生,激发农村改革与发展的动力。因为大学生村官年轻,有活力,掌握了新思想、新知识、新技能,所以认为他们落实到农村基层后,能够优化村级干部结构,提高队伍整体素质,带动农村经济社会发展。从我们调研的结
4、果来看,大学生村官对农村的带动作用并不明显,因为他们本身就存在着一些问题。-13-一、调研基本情况:调研地之一:山东省曲阜市时庄镇自2008年以来,时庄镇共选聘了9名大学生村官,其中女性4名,占选聘人数的44%,男性5名,占选聘人数的56%;大专3名,占选聘人数的33%,本科6名,占选聘人数的67%;中共党员2名,占选聘人数的22%,考为公务员的2人,占选聘人数的22%。为全面了解大学生村官的现状我们对其本人进行了问卷调查及访谈,也对大学生村官的领导、同事及周围的村民进行了问卷调查及访谈。共发放问卷150份,收回
5、有效问卷120份,其中村官本人10份;村官领导、同事及周围村民68份;在校大学生42份。调研地之二:济宁市中区旅游局采访对象:张曼,女,现为济宁市中区旅游局科员。2007年毕业于山东农业大学工商管理专业,2008年考为济宁市安里镇八里庙村书记助理,两年后考为济宁市中区旅游局科员。此采访对象与调研地之一的采访对象不同之处在于涉及到村官任期满后的出路问题,这位采访对象属于成功的案例,回想起担任村官的经历,她说基层工作虽然辛苦,但它让人学会脚踏实地,尽自己的本质把该做的做好,切勿浮躁。这是大学生村官任期满后有个好出路的
6、重要保障。二、数据统计及分析调查问卷涉及到选择大学生村官的主要原因,工作中遇到的困难及任期满后的出路等问题。图一-13-选择大学生村官的原因频数百分比℅累加百分比℅被一系列优惠政策吸引1423.3℅23.3℅就业压力大2236.7℅60℅积累经验1525℅85℅农村发展空间适合自己915℅100℅总数16100℅____表一图二表二工作不深入原因分析频数百分比累加百分比专业不对口3512.2℅12.2℅村里矛盾复杂207.0℅19.2℅人际关系难处理3813.3℅32.5℅缺乏被认同感155.2℅37.7℅生活不
7、习惯186.3℅44℅前途感到迷茫5017.5℅61.5℅收入困扰269.1℅70.6℅工作分配不合适4214.7℅85.3℅工作缺乏配合2910.1℅95.4℅其他134.6℅100℅总数286100℅_____-13-图三表三合同期满出路选择频数百分比累加百分比创业58.3℅8.3℅考研711.7℅20℅留村任职1423.3℅43.3℅报考公务员2846.7℅90℅其他610℅100℅总数60100℅经分析,主要问题反映如下:1、就职心理和角色定位的偏差由图、表一知,3.3%的大学生选择当“村官”是因为被政府
8、一系列的优惠政策所吸引;36.7%的大学生只是因为就业压力导致在城市求职难;25%是为了“到基层锻炼积累经验,为以后从政打基础”;仅有15%的学生认为“农村的发展空间更适合我”。在大学生“村官”中,72%的学生主要顾虑任职期满后的出路问题,这其中仅有23.3%的人选择在合同期满之后留下任职(见后图、表三)。这说明,很大一部分人把到农村任职当成一种过渡和跳板。这种心态表现在
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