北京西城区节水型社会建设规划

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1、北京市西城区节水型社会建设规划北京市西城区人民政府二〇一六年十二月V前言“十二五”时期，西城区在“服务立区、金融强区、文化兴区”三大发展战略的指引下，紧密结合区情和水情，坚持以历史水资源保护、水环境改善、水文化传承为基础，以最严格的水资源管理为手段，以建设节水型社会为核心，以雨洪水和再生水利用为亮点，以高端水品质建设为目标，将西城区全力打造为“丽水西城”。“十三五”时期，是北京市落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段，也是西城区深入推进区域发展转型和管理转型、全面提升城市发展品质的重要时期

2、。为使西城区在北京建设国际一流的和谐宜居之都进程中走在前列，在更高水平上共同创造城市美好生活，采取有效措施建设高标准的节水型社会对于西城区“十三五”时期的发展具有十分重要的意义。为深入落实习近平总书记视察北京工作和关于保障水安全的系列讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水工作方针和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的城市发展原则，北京市政府印发了《关于全面推进节水型社会建设的意见》（京政发〔2016〕7号），按照《意见》要求

3、到2020年各区政府全面完成节水型区创建工作。西城区2020年的新水用水指标是0.93亿m3，而西城区2015年实际新水用水量为0.97亿m3V，随着城市建设发展，用水刚性需求是在不断增长，但是西城区的用水指标却是在减少，水资源供需矛盾日益严峻。为更好应对未来水资源紧缺的新情势，将节水型社会建设融入到西城区经济社会发展总规划中，积极落实北京市人民政府对西城区节水型区创建的意见和要求，确保2017年完成西城区节水型区创建工作，2020年全面建成节水型社会，区节水办组织相关人员成立规划编制组，展开了《北京市西城区节水

4、型社会建设规划》（以下简称《规划》）编制工作。《规划》在深入调研、广泛沟通、专家参与、学习借鉴国内外先进经验的基础上，总结了“十二五”时期节水型社会建设取得的成效，分析了“十三五”时期面临的形势与挑战，提出了西城区“十三五”时期节水型社会建设的目标、原则和重点任务。V目录第一章“十二五”时期节水型社会建设成效1一、区域概况1二、“十二五”时期节水型社会建设成效2第二章“十三五”时期节水型社会建设潜力分析6一、西城区水务及用水现状6二、节水型社会建设潜力分析8第三章“十三五”时期节水型社会建设面临的13形势及挑战1

5、3一、节水型社会建设面临的形势13二、节水型社会建设面临的挑战14第四章指导思想、原则和目标16一、指导思想16二、基本原则16三、规划范围及水平年17四、规划依据17五、规划目标18第五章“十三五”时期重点任务19一、行业节水19二、管理节水22三、节水载体创建24四、非常规水资源利用25V五、社会节水26第六章保障措施27一、加强组织领导，健全工作机制27二、明确责任分工，促进共抓共管27三、加大资金投入，拓宽投资渠道28四、建立激励政策，鼓励社会参与28五、严格监督考核，强化示范推广28各部门职责分工29各

6、部门任务分工31北京市水务局批复36V第一章“十二五”时期节水型社会建设成效一、区域概况1.自然地理西城区位于北京市中心城区西部（北纬39°52′02″至39°58′23″，东经116°18′54″至116°23′59″），东与东城区相连，西与海淀区、丰台区接壤，北与海淀区、朝阳区毗邻，南与丰台区相连。地域略呈长方形，全区面积50.7km2，东西点最长距离7.1km，南北点最长距离11.2km。西城区处于永定河冲积扇之下，呈平原地貌，自然地势走向基本为西北高、东南低，平均海拔40m左右；四季分明，属典型的暖温带半

7、湿润、半干旱季风大陆性气候；区域共有河流9条，均属海河流域北运河水系。2.社会经济西城区辖德胜、展览路、新街口、什刹海、月坛、金融街、西长安街、广外、广内、椿树、大栅栏、牛街、陶然亭、天桥、白纸坊等15个街道办事处，257个社区居委会。其中德胜、展览路、月坛、广外街道位于二环以外，其他街道均位于二环以内的旧城。根据西城区2015年国民经济和社会发展统计公报，2015年末全区常住人口129.8万人，比上年减少0.3%。其中常住外来人口31万人，占常住人口的比重为23.9%。全区户籍人口144.7万人，比上年增长1.

8、6%。40“十二五”时期，西城区经济持续健康发展，2015年西城区实现地区生产总值3270.4亿元，比2011年增长38.5%。其中，第二产业实现增加值295.8亿元，比2011年增长22.9%；第三产业实现增加值2974.5亿元，比2011年增长40.3%，第三产业占地区生产总值的比重达到91%。图1-12011年至2015年西城区地区生产总值二、“十二五”时期节水型社