对发展地区文化产业思考

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1、对发展地区文化产业思考对发展地区文化产业思考对发展地区文化产业思考  当今社会,文化产业已成为促进经济发展的重要途径,如何发展地区文化产业,发展地区文化产业有什么基本要求,在此,我谈一下自己的看法:  一、物质文明和精神文明的合二为一,促进社会全面进步。  近年来,“文化产业”对我们来说已经不是新名词了,党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,强调了文化建设的重要性,提出要“积极发展文化事业和文化产业”,并指出“发展文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众文化需求的重要途径”。在社会主

2、义市场经济体制日臻完善的条件下,文化产品固有的意识形态属性和商品属性日益凸现,文化产业本身也将在以知识为资本的前提下,为社会创造经济效益,并提供必要的经济增长模式,“文化经济化”与“经济文化化”已成为文化产业的一个重要特征。有关调查表明,随着经济的持续健康发展,国民收入稳步提高,当前城乡居民文教娱乐等文化消费支出的比重一路上扬,这为文化事业和文化产业提供了机遇和空间,抓文化产业的发展,就是围绕全面建设小康社会目标,在满足人民群众日益增长的物质需求的同时,提高人民群众的思想文化素质、文化生活质量、城乡文明程度,满

3、足人民日益增长的精神生活需求,促进人的全面发展。  二、政府有效引导和文化市场经营主体相结合,培育文化市场大格局。  综观一些地区文化市场,普遍存在资源分散、规模狭小、层次较低、市场整合程度不高等有碍文化市场持续健康发展的问题。要配置好文化资源,必须注重研究和实践文化市场建设规律,做到以市场为基础,以政策为导向,着力构建新型的现代文化市场,提升促进文化产业发展的内在动力。一是政府本着有所为、有所不为的原则,加强文化市场的监管。按照“管办分离”的原则,对文化事业单位分类管理,理顺政府和文化企事业单位的关系,打破条

4、块分割,加强文化产业的战略性结构调整和资产重组,鼓励多种所有制文化产业的发展,深化文化企事业单位的人事制度改革,融合人才抓好文化产业发展,逐步建立有利于调动文艺工作者积极性、推动文化创新和多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。二是要深入研究和灵活运用文化产业的市场规律,着力培育壮大一批文化事业单位,发挥部门优势独立经营、开发文化资源,发展文化产业;鼓励文化事业单位在企业化管理中,吸纳社会文化企业、文化名人,发展行业性文化集团;鼓励文化事业单位与经济单位结合,在文化资源与经济资本的结合中,推进文化向一、二产

5、业渗透,实现文化领域的拓展与延伸;鼓励文化事业单位与社会法人多元投入,以市场文化资源整合开发为基础,以市场运作机制为纽带,形成“政府主办、市场动作、社会参与”的运作模式,着力构建一批新型文化产业市场。  三、地域文化资源与有限资本转化相整合,构建文化资源优化配置的新格局。  在我国,一些地区历史文化资源较丰富,但是这些文化资源大多处于自然存在的形态,远离市场,远离消费者,相当一部分内容游离在市场经济之外,可开发和转化的空间还比较大。为此必须发挥市场在资源配置中的作用,将文化优势、资源优势转化为产业优势,逐步实现

6、由“事业型”向“产业型”转变。一是变“无形资产”为“有形资产”。就一个地方而言,文化领域内的无形资产是指具有一定历史渊源、有浓厚文化积淀的珍贵文化遗产。通过对其进行充分挖掘,发挥利用丰富的文化资源和传统的民俗民间文化,形成以具有历史文化内涵的风景区为依托的文化旅游服务体系,大力发展文化旅游业,带动周边经济和相关产业链发展。二是变“虚拟资产”为“实有资产”。文化领域内的虚拟资产就是指那些社会需要,但因财政制约一时无法建成的文化项目、文化工程,可以借助体育产业的做法,整体或局部地将一些项目的承建权、经营权向社会招标

7、转让或拍卖,明确经营范围、回收期限,通过出售使用权,收回投资。三是变“休眠资产”为“活跃资产”。在全面调查、摸清家底的基础上,将文化阵地科学规划、合理布局,进一步盘活文化系统现有的存量资产。对确需保留的阵地,可以采用承包、转让、租赁、拍卖等多种方式,将阵地交给单位或个人经营。对那些无需保留的阵地,可以实施转向经营,发展商业、房地产业等。  四、大力普及群众文化与文化活动创新互补,开创文化事业和文化产业共同繁荣的新局面。  近年来,各地区着力于大众文化普及,坚持专业与业余并重、节庆与常规活动相结合、专业文化与自主

8、型文化互相促进,重点创办了具有地域特色的文化活动,极大地普及活跃了地方文化,为广大人民群众提供了雅俗共赏的精神食粮。随着我国加入世贸组织后,全方位、宽领域、多层次对外开放的新格局的基本形成,文化领域的开放已成必然。在这样的背景下,突出大众文化普及,坚持“二为”方向,在内容、形式、手段和机制上必须做到与时俱进、开拓创新。一是要加快发展那些与大众文化消费需求关系紧密的产业。以文娱演艺业、文

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1、对发展地区文化产业思考对发展地区文化产业思考对发展地区文化产业思考  当今社会,文化产业已成为促进经济发展的重要途径,如何发展地区文化产业,发展地区文化产业有什么基本要求,在此,我谈一下自己的看法:  一、物质文明和精神文明的合二为一,促进社会全面进步。  近年来,“文化产业”对我们来说已经不是新名词了,党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,强调了文化建设的重要性,提出要“积极发展文化事业和文化产业”,并指出“发展文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众文化需求的重要途径”。在社会主

2、义市场经济体制日臻完善的条件下,文化产品固有的意识形态属性和商品属性日益凸现,文化产业本身也将在以知识为资本的前提下,为社会创造经济效益,并提供必要的经济增长模式,“文化经济化”与“经济文化化”已成为文化产业的一个重要特征。有关调查表明,随着经济的持续健康发展,国民收入稳步提高,当前城乡居民文教娱乐等文化消费支出的比重一路上扬,这为文化事业和文化产业提供了机遇和空间,抓文化产业的发展,就是围绕全面建设小康社会目标,在满足人民群众日益增长的物质需求的同时,提高人民群众的思想文化素质、文化生活质量、城乡文明程度,满

3、足人民日益增长的精神生活需求,促进人的全面发展。  二、政府有效引导和文化市场经营主体相结合,培育文化市场大格局。  综观一些地区文化市场,普遍存在资源分散、规模狭小、层次较低、市场整合程度不高等有碍文化市场持续健康发展的问题。要配置好文化资源,必须注重研究和实践文化市场建设规律,做到以市场为基础,以政策为导向,着力构建新型的现代文化市场,提升促进文化产业发展的内在动力。一是政府本着有所为、有所不为的原则,加强文化市场的监管。按照“管办分离”的原则,对文化事业单位分类管理,理顺政府和文化企事业单位的关系,打破条

4、块分割,加强文化产业的战略性结构调整和资产重组,鼓励多种所有制文化产业的发展,深化文化企事业单位的人事制度改革,融合人才抓好文化产业发展,逐步建立有利于调动文艺工作者积极性、推动文化创新和多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。二是要深入研究和灵活运用文化产业的市场规律,着力培育壮大一批文化事业单位,发挥部门优势独立经营、开发文化资源,发展文化产业;鼓励文化事业单位在企业化管理中,吸纳社会文化企业、文化名人,发展行业性文化集团;鼓励文化事业单位与经济单位结合,在文化资源与经济资本的结合中,推进文化向一、二产

5、业渗透,实现文化领域的拓展与延伸;鼓励文化事业单位与社会法人多元投入,以市场文化资源整合开发为基础,以市场运作机制为纽带,形成“政府主办、市场动作、社会参与”的运作模式,着力构建一批新型文化产业市场。  三、地域文化资源与有限资本转化相整合,构建文化资源优化配置的新格局。  在我国,一些地区历史文化资源较丰富,但是这些文化资源大多处于自然存在的形态,远离市场,远离消费者,相当一部分内容游离在市场经济之外,可开发和转化的空间还比较大。为此必须发挥市场在资源配置中的作用,将文化优势、资源优势转化为产业优势,逐步实现

6、由“事业型”向“产业型”转变。一是变“无形资产”为“有形资产”。就一个地方而言,文化领域内的无形资产是指具有一定历史渊源、有浓厚文化积淀的珍贵文化遗产。通过对其进行充分挖掘,发挥利用丰富的文化资源和传统的民俗民间文化,形成以具有历史文化内涵的风景区为依托的文化旅游服务体系,大力发展文化旅游业,带动周边经济和相关产业链发展。二是变“虚拟资产”为“实有资产”。文化领域内的虚拟资产就是指那些社会需要,但因财政制约一时无法建成的文化项目、文化工程,可以借助体育产业的做法,整体或局部地将一些项目的承建权、经营权向社会招标

7、转让或拍卖,明确经营范围、回收期限,通过出售使用权,收回投资。三是变“休眠资产”为“活跃资产”。在全面调查、摸清家底的基础上,将文化阵地科学规划、合理布局,进一步盘活文化系统现有的存量资产。对确需保留的阵地,可以采用承包、转让、租赁、拍卖等多种方式,将阵地交给单位或个人经营。对那些无需保留的阵地,可以实施转向经营,发展商业、房地产业等。  四、大力普及群众文化与文化活动创新互补,开创文化事业和文化产业共同繁荣的新局面。  近年来,各地区着力于大众文化普及,坚持专业与业余并重、节庆与常规活动相结合、专业文化与自主

8、型文化互相促进,重点创办了具有地域特色的文化活动,极大地普及活跃了地方文化,为广大人民群众提供了雅俗共赏的精神食粮。随着我国加入世贸组织后,全方位、宽领域、多层次对外开放的新格局的基本形成,文化领域的开放已成必然。在这样的背景下,突出大众文化普及,坚持“二为”方向,在内容、形式、手段和机制上必须做到与时俱进、开拓创新。一是要加快发展那些与大众文化消费需求关系紧密的产业。以文娱演艺业、文

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