深圳市科学技术发展“十二五”规划

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1、深圳市人民政府公报2012年第1期深圳市人民政府关于印发深圳市科学技术发展“十二五”规划的通知深府〔2011〕194号各区人民政府,市政府直属各单位:《深圳市科学技术发展“十二五”规划》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。深圳市人民政府二○一一年十二月二日深圳市科学技术发展“十二五”规划深圳经济特区建立30年以来,不断增强自主创新能力,着力突出企业创新主体地位,有效集聚优势创新资源,有力推进产业转型升级,成功打造高新技术产业的第一支柱地位,率先建设国家创新型试点城市,走出了一条敢为人先的自主创新之路。“十二五”是深圳经济特区下一

2、个30年发展的历史新起点,是加快经济结构调整和发展方式转变的攻坚时期,是创造“深圳质量”的关键五年,把握新机遇,迎接新挑战,前瞻布局,及早谋划,加快完善区域创新体系,推动科技创新质量的整体跃升,是率先实现科学发展和谐发展的必然选择。依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》、《深圳市城市总体规划(2010—2020)》、《深圳国家创新型城市总体规划(2008—

3、2015)》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划,规划期至2015年。本规划是“十二五”期间深圳市科学技术发展的指导性文件和行动纲领。一、发展基础和面临形势(一)发展基础。“十一五”40深圳市人民政府公报2012年第1期期间,深圳以市场为导向、企业为主体、产业化为目的、产学研相结合的创新体系逐步完善,科技支撑经济社会发展的能力进一步增强,自主创新已成为城市发展的主导战略。重点领域科技创新能力显著增强。五年来深圳共获得国家科学技术进步奖33项,承担80多项国家科技重大专项,在无线通信接入、移动网络和移动多媒体、

4、新一代移动通信设备与终端、数字音频编解码、动力电池、储能材料、基因测序、干细胞、多模态医学信息等应用技术领域取得关键性突破,基因研究、通信技术水平位居世界前列,深圳的科技进步日益融入国家科技发展战略,为迈进核心技术创新国家队创造了条件。知识产权与标准化战略成效显著。大力推进国家知识产权示范市和国家高新技术产业标准化示范区建设。核心专利与知识产权产出居全国前列,五年累计专利申请量和授权量分别超过26万件和13万件,有效专利超过10万件,PCT国际专利申请量连续7年居全国首位,占全国申请总量的45%,2010年有5家深圳企业进入国内发明专

5、利授权量前十强,华为、中兴、富士康包揽了前三名。企业主导或参与制订、修订国际、国家、行业标准1037项,28个国际标准化工作组(WG)、全国标准化专业技术委员会、分技术委员会及工作组(TC/SC/WG)落户深圳。技术创新活力进一步迸发,科技竞争的话语权显著增强。高新技术企业领先优势突出。行业领军、国际竞争能力强的骨干企业不断涌现,超百亿元企业13家,超千亿元企业2家,华为、中兴跻身全球通信设备制造业四强,比亚迪成为全球新能源汽车领跑者,腾讯跨入国际互联网产业的第一方阵,经认定的深圳国家级高新技术企业达1353家,以企业为主体的技术创新

6、体系为全国提供了示范。高新技术产业迈上新台阶。依靠科技创新,深圳实现了高新技术产业的大发展。2010年,高新技术产品产值突破1万亿元,比2005年增长108%,其中拥有自主知识产权的比重超过60%,高新技术产品增加值3058.85亿元,占全市生产总产值的32.16%,生物、互联网、新能源三大战略性新兴产业增速分别达到30%、47%和35%。高新技术产业的发展进一步夯实了技术创新的基础。创新载体建设实现大跨越。打造创新型高产出的高新区,深圳高新区单位面积产出已居全国前列。建设国家超级计算深圳中心,标志国家重大科技基础设施在深圳布局零的突

7、破,建成中国科学院深圳先进技术研究院,引进电子信息产品标准化等5家国家工程实验室,承接国家重大技术攻关任务的能力显著增强。南方科技大学、国家大学科技园加快建设,与境内外著名大学合作建立的研究生院和虚拟大学园发展良好,“深港创新圈”40深圳市人民政府公报2012年第1期建设进一步深化,华为、中兴、深圳先进技术研究院、高新区等获批国家海外高层次人才创新创业基地,在超材料等领域引入了5个高水平创新团队,创新型人才队伍建设取得新进展,华大基因研究院、光启高等理工研究院建设全面展开,开创了民办官助研究机构的新模式。创新环境进一步优化。“敢于冒险

8、、勇于创新、追求成功、宽容失败”的创新文化不断强化,全社会的创新动力、创新活力和创新潜力得到进一步激发。财政对科技投入力度逐年增大,全社会研发投入强度稳步提升,研发经费占GDP比重居全国前列。出台了《深圳国家创新型城市总

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