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时间:2018-07-25
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1、昆明市力争2017年经济工作开门红专题采访材料昆明市发展和改革委员会2017年1月9日2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是全面建成小康社会的关键一年,做好2017年经济工作,对巩固提升全市经济企稳回升态势,为党的十九大胜利召开创造良好环境具有十分重要的意义。为保障我市2017年经济高开稳走,实现开门红,市委办公厅、市政府办公厅出台了《昆明市2017年经济工作开门红实施方案》。该《方案》明确了责任目标,即:一季度全市地区生产总值增速9%,其中:一产6%,二产8.2%,三产9.5;规模以上工业增加值5.8%;规模以上固定资产增速15%;社会消费
2、品零售总额增速12%;一般公共预算收入增速5%。明确了完成目标任务的责任单位,确定了重点工作,强化了措施保障,梳理了一大批项目支撑。应该说,这个《方案》具有很强的操作性。市发展改革委作为市政府的综合经济管理部门,我们结合自身的职能职责,为做好一季度的开门红,重点抓好以下几个方面的工作:7一、着力促进经济较快增长(一)牵头制定2017年稳增长政策措施,争取尽快出台实施2016年由我委牵头研究并起草完成了《昆明市稳增长促发展若干政策措施》,提出46条操作性强、见效快的政策措施,市级相关部门及时出台了落实稳增长政策细则,一系列政策的出台为我市2016年促
3、投资、稳增长、调结构、惠民生提供了政策保障。按照市政府主要领导早部署、早安排的工作要求,我委目前正在抓紧研究制定我市2017年稳增长政策。今天下午,保建彬常务副市长就将召集市级相关部门,专题研究稳增长政策(讨论稿)。争取本周内报市政府常务会审议确定。正在研究制定中的稳增长政策,参考了外地一些好的经验和做法,更多的是源于我们当地的企业和投资者比较关注且需要政府帮助解决的问题,具有较强的针对性。对照梳理出的问题,我们逐条进行了研究,重点针对推进重大项目建设、加大重点领域投资力度、推动产业发展、鼓励支持“双创”7、优化发展环境等方面,提出了一批有操作性、
4、针对性、实效性的政策措施。在认真分析之前稳增长政策落实情况的基础上,我们将继续执行部分行之有效的政策措施。对部分政策措施进一步修改完善后延续使用,使之更有可操作性,更能发挥稳增长政策效应。同时,对照国家、省最新出台的政策,结合我市实际,新增了部分政策措施。具体的政策措施,待市政府审议通过后,我们将向社会公布。(二)细化分解GDP指标,确保一季度全市地区生产总值完成目标我们将GDP指标细化分解到各个县区,并加强对各个县区的指导和监测。明确了21项GDP支撑性指标的牵头责任单位,督促各责任单位加强指标调度分析,积极采取有效推进措施保证指标任务完成。紧盯
5、指标任务占比较大的工信、住建、商务、交运、财政、金融等行业主管部门,做好协调配合工作,全力确保重要支撑指标任务完成。主动加强与省级主管部门和数据提供部门的沟通衔接,确保各项支撑性指标在全省州市中保持靠前排名,为做好一季度GDP核算奠定坚实基础。(三)加强经济运行调度,做好稳增长政策跟踪落实工作切实做好月度经济指标监测,及时掌握各项基础数据,重点做好GDP支撑性指标监测,坚持监测、预警、分析、会商“四项制度”7,精准调度重点县区、重点行业和重点企业生产经营情况,及时协调解决经济运行中出现的问题。加强对稳增长政策的跟踪问效,强化过程监管、全程跟踪,督促
6、市级相关部门制定稳增长实施细则并抓好落实。二、全力抓好固定资产投资工作目前,投资仍然是拉动我市经济增长的第一动力,要实现我市经济开门红,关键还是要稳投资。要充分发挥好投资对补短板、调结构、培育经济新动能的关键作用,持续加大投资力度,确保2017年1季度投资增长15%。(一)做好固定资产投资目标管理认真落实固定资产投资目标责任制,按照1季度开门红目标,分解主要行业主管部门和县(市)区、开发(度假)区年固定资产投资目标任务。抓好重点行业投资,发挥综合交通对投资的引领作用,确保一季度完成投资101亿元以上;发挥房地产对投资的支撑作用,一季度完成投资266
7、亿元以上;促进工业投资稳步回升,一季度完成投资115亿元以上。7坚持固定资产投资支撑项目月报制度,加强项目动态管理,及时跟踪掌握支撑项目投资变化情况,加大项目统计入库力度,适时充实、完善固定资产投资目标支撑项目库。坚持经济运行定期调研和固定资产投资运行联系会议制度。(二)做好重大工程项目管理围绕以综合交通为主的“五网”基础设施、产业建设、脱贫攻坚、教育卫生补短板等4大领域,做好项目谋划储备工作。推进重大项目建设,促进495个亿元以上续建项目、81个亿元以上新开工项目建设,确保一季度规模以上投资续建项目形成投资600亿元以上,新开工项目形成投资60亿
8、元以上。做好重点建设项目跟踪服务,坚持项目包保责任制、汇总分析制度、定期会办制、现场办公制,研究解决项目推进中的困难和问题
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