辽宁国内渔业捕捞和养殖业

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1、辽宁省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴资金发放工作指导意见为规范渔业油价补贴资金发放工作，根据《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）、《农业部办公厅关于印发渔业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）和《关于印发辽宁省2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案的通知》（辽海渔发〔2016〕5号）等文件精神，结合我省实际，现就做好辽宁省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作提出如下指导

2、意见，请遵照执行。一、总体思路严格贯彻国家、省调整渔业油价补贴政策的工作要求，根据“保民生、保生态、保稳定”的目标和“渔业油价补贴与用油量及油价脱钩”的原则，从我省各地实际出发，明确补贴对象、条件和标准，规范补贴工作程序，充分发挥渔船所属地地方政府和主管部门信息对称、就地就近监管的有利优势，方便渔民群众，提高工作效率，加强监督管理。二、补贴对象和补贴条件补贴对象为依法从事国内海洋捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，并应当符合以下条件：-10-（一）所从事的渔业生产符合《中华人民共和国渔业

3、法》、《辽宁省渔业管理条例》等法律法规规定。（二）国内海洋捕捞机动渔船须持有合法且在有效期内的《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》和《渔业捕捞许可证书》，纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围，并纳入全国海洋捕捞渔船数据库管理。（三）养殖机动渔船须持有合法且在有效期内的《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》和《水域滩涂养殖使用证》（以下简称养殖证）。养殖证持有者与养殖渔船船主应当符合以下权属关系：养殖权人属于自然人的，养殖机动渔

4、船所有人和养殖权人应为同一人或其家庭成员；养殖权人属于企业或组织的，养殖机动渔船所有人应为同一企业或组织，或者养殖机动渔船所有人为该企业或组织的合法、固定成员（与企业签订一年以上劳动合同且交纳社会保险的企业员工；企业的股东；社会组织的合伙人；农业合作社成员；村民或居民）；市、县海洋与渔业部门确认的符合条件的其他权属关系。（四）不予补贴渔船：辅助渔船；持有省级渔业行政管理部门颁发的临时渔业捕捞许可证，但未纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围及全国数据库管理的渔船；各市特定管理的渔船。-10-（

5、五）对年度超期未检验的渔船暂缓发放补助年度渔业油价补贴资金，待渔船检验合格且四证合法有效再行发放。三、补贴标准（一）海洋捕捞机动渔船根据农业部《国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案（试行）》，从2015年开始，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴，按渔船船长和功率（均以《渔业捕捞许可证》中载明的公约船长和标定功率为准）进行分档，以不超过农业部核算标准上限确定其补贴，其中大中型海洋捕捞机动渔船2016-2019年逐年降低补贴标准。对达到限制使用船龄的老旧渔船（老旧渔船的认定参照

6、《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》，农渔发〔2007〕11号。船龄以《渔业船舶检验证书》记载的建造日期为准），2015-2017年，分别按照不高于农业部确定的当年度捕捞渔船油价补贴标准上限的75%、50%和25%给予补贴。1．大中型海洋捕捞机动渔船按照船长进行分档测算，确定其补贴核算标准及其上限，同时设定每档对应的渔船主机功率下限。国内大中型海洋捕捞机动渔船油价补贴上限标准实行逐年递减，对递减后的补贴标准低于小型海洋捕捞渔船最高档补贴标准的，以小型海洋捕捞渔船最高档补贴标准作为其补贴上限标准。-

7、10-对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。渔船主机功率低于船长分段核算功率最低档次的，按照最低档次标准核算补贴。《渔业捕捞许可证》核准两种作业类型的渔船，按不超过主作业类型对应的油价补贴标准上限进行核算；未标明主作业类型的，以作业类型第一栏填写的网具类型作为主作业类型。主作业类型为拖网且使用渔具中含双船有翼单囊拖网或双船底层单片拖网的，按不超过双船有翼单囊拖网或双船底层单片拖网补贴标准上限核算油价补贴；

8、主作业类型为刺网且使用渔具中含定置双重刺网、定置三重刺网、漂流双重刺网、漂流三重刺网的，按不超过这四种类型网具的补贴标准上限核算油价补贴。2．小型海洋捕捞机动渔船按照“对生计渔民小型渔船予以适当照顾，实行分档定额补贴”原则，维护传统渔民的合法权益，不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减，也不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量，统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算