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时间:2018-07-25
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1、宅基地违规建设会上领导讲话宅基地违规建设会上领导讲话宅基地违规建设会上领导讲话宅基地违规建设会上领导讲话宅基地违规建设会上领导讲话宅基地违规建设会上领导讲话宅基地违规建设会上领导讲话 同志们: 今天,区委、区政府召集全体区级领导和区级相关职能部门、各街道主要负责同志及全区未拆迁村“两委会”干部,专门就加强农村宅基地自建住宅建设管理和排查整治工作召开会议,目的是进一步动员和警示全区广大干部群众提高认识,警钟长鸣,痛定思痛,举一反三,全面排查和整治农村自建住宅建设中存在的问题和隐患,进一步规范农村自建住宅建设,确保公共安全和群众生命财产安全。从今天会议的规格、形式可以看出,区委
2、、区政府对加强农村宅基地自建住宅建设管理和排查整治工作的力度和决心,也充分说明当前全区整治农村宅基地违规建设工作的重要性、紧迫性和严峻性。下面,根据会议安排,我讲几点意见: 一、提高认识,坚决遏制违规加盖的苗头 在我区加快拆村建城、建设行政新区的关键时期,6月25日,发生了三村村民违规建设、非法施工导致的民房坍塌事故。从当前我区未拆迁村的现状来看,这不是一次偶然的事故,各村都不同程度存在着违规抢建现象,村民违规抢建的住房普遍存在着房屋质量不合格、无法安全使用等问题,严重威胁着群众的生命和财产安全。虽然,我们围绕加强农村宅基地自建住宅建设管理开了多次会、下发了许多文件、出台了不少
3、规定、制定了奖励措施,但血的教训告诉我们,在执行过程中存在着许多不容回避的问题。痛定思痛,分析原因,最核心的是利益问题。从街道来说,平时更多的是从自建房屋能增加群众收入的角度来看待村民自建房屋问题,对国家的政策、规定、措施贯彻执行不是很到位,甚至存在睁一只眼、闭一只眼的默许现象;从职能部门的角度来看,主要是对国家和省市区制定的相关政策落实不彻底,监管不到位,措施不得力,对于违规抢建、违法建设往往只是进行口头制止,下发违建整改书、停工通知等法律文书,缺乏强制性的措施;从村组来说,部分干部考虑小集体利益甚至是个人利益,通过宅基地非法买卖、非法私自批准、非法抢建等手段来获取利益,对村民自
4、建房屋纵容放任;从违规建设的村民来看,为获得更多拆迁补偿利益,利令智昏,麻痹大意,铤而走险,非法私自扩大宅基地面积,无序加盖,盖好的房自己不住,廉价租住给别人;部分群众看到别人进行违法建设,生怕自己“吃亏”,抱着“法不责众”的心理私搭乱建,企图谋取不正当利益。所以说,村民违规建房屡禁不止,血的教训时有发生,最主要的原因是利益问题,最关键的问题是法治观念淡化,对生命安全淡漠,对违规建设危房的危险性、危害性认识不够,也说明农村宅基地自建住宅的管理工作到了必须下硬茬、出重拳整治的地步。事故猛于虎,生命重如山,一丝一毫的松懈和麻痹就可能给全区工作带来极大被动,造成难以挽回的严重后果。因此,
5、大家一定要认清形势,汲取教训,算清政治账、经济账,克服麻痹、松懈和侥幸心理,迅速行动起来,做到日常管理全覆盖不留死角,隐患排查不到位绝不放过,把工作抓紧、抓实、抓好,确保群众的生命财产安全和全区社会大局稳定。 东三村发生的民房坍塌事故,从事发到最后,每一个情节,我都看到眼里。这几天来,我一直很痛心,如果大家目睹现场,也会很痛心。我不禁要问:我们在座的各位,你在农村宅基地自建住宅建设管理工作上是否尽到了责任?做了些什么?作为村组干部,你们看到自己村的村民加盖的房屋存在重大安全隐患,就好比一枚“定时炸弹”,你能安心吗?作为监管部门,你们是监管的主体,你们做了些什么?作为街道办事处,你
6、们真正做了些什么?为了使悲剧不再重演,今天会后,在座每一位同志,包括区级领导和区级职能部门、各街道负责同志及各村组干部,都要下硬茬把农村宅基地自建住宅建设管理工作存在的问题整治到位。 二、明确职责,严格落实区街村户的责任 刚才,王军同志宣读了《区委、区政府关于进一步加强农村宅基地自建住宅建设管理工作的通知》,明确、细化了区、街、村、户责任主体,落实了区级各职能部门和各街道的监管、排查和整治职责,农村“两委会”日常监管的责任及村民对自建住宅应承担的法律责任。我在这里重申一下:各街道党政主要负责同志是直接责任人,要具体负责辖区内农村宅基地自建住宅建设的日常监督管理工作,区级各职能部
7、门要按照相应分工,各负其责,国土部门负责农村宅基地用地的审批管理工作,规划部门负责农村宅基地自建住宅规划管理工作,城改、公安、质监、建设等部门,按照各自职责做好农村宅基地自建住宅建设管理工作。各职能部门和各街道要明确专人牵头负责,狠抓每一个环节,落实每一项措施,认真履职尽责,杜绝群死群伤等重大安全责任事故的发生。要严格程序,在农村宅基地上建房,必须履行土地、规划、建审等手续,从现在开始,村组干部要牢牢把握好报审的各个环节,各职能部门和各街道要明确专人,严格程序,按照“
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