2017年渔港建设和渔业发展专项资金

2017年渔港建设和渔业发展专项资金

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1、2017年渔港建设和渔业发展专项资金(渔港抢险维护)项目申报指南为做好2017年渔港抢险维护方向资金项目申报管理、组织实施等工作,根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》(粤府〔2015〕34号)、《关于印发〈广东省省级海洋渔业救灾复产专项资金管理办法〉的通知》(粤财农〔2014〕146号)等专项资金管理的有关规定,结合我省实际情况,制定本申报指南。一、项目意义及绩效目标加强渔港经常性养护,整治和维护渔港设施,保障渔港的港池、航道畅通,维持码头、护岸、防波(拦沙)堤、消防、航标等设施正常运

2、作,提高海洋渔业防灾减灾能力,保证渔港总体功能的正常发挥。二、基本原则(一)突出重点,防灾优先。根据项目建设的紧迫性和必要性,以提高防灾减灾能力为出发点,突出项目建设重点,集中财力重点建好一批受损严重渔港,力求取得实效。(二)统筹安排,兼顾平衡。结合地区平衡和受台风损失情况,合理安排。对连续多年安排资金的渔港项目适时暂停扶持。(三)择优扶持,公平公正。通过公开申报、专家评审、信息公开等程序,择优确定扶持项目。-16-三、补助范围及标准渔港经常性养护及抢险维护项目,共安排1300万元,用于扶持农业部、省批准公布的各类

3、渔港的经常性养护,以及受灾渔港的加固维修,重点扶持东西两翼沿海地区渔港。其中:1.一类、二类渔港每个补助150万元,主要用于受灾或受损严重、对防灾减灾和渔业生产造成重大影响、急需整治和维护的渔港项目;安排补助项目6个。2.三类及其他渔港每个补助80万元,安排补助项目5个。四、资金用途主要用于渔港经常性养护及抢险维护等,具体用于港池和航道疏浚清障;防波堤、拦沙堤、码头、护岸养护;渔港消防设施和港区航标灯配置等;因台风、风暴潮等灾害引起的渔港设施抢险加固维修。五、申报对象潮州、揭阳、汕头、汕尾、惠州、阳江、茂名、湛江以

4、及江门的台山等9个沿海市、县海洋渔业主管部门;农业部、省批准公布的各类渔港管理部门。六、申报程序(一)申报渠道。1.市以下单位-16-向同级海洋与渔业主管部门提出申请。县级海洋与渔业主管部门会同级财政部门审核后,上报地级市海洋与渔业主管部门。地级市海洋与渔业主管部门将本市及所辖县(市、区)申报项目进行汇总,会同市财政部门联合行文上报省海洋渔业局和省财政厅。2.财政省直管县(市)海洋与渔业行政主管部门会同级财政部门审核后,联合行文直接上报省海洋渔业局和省财政厅。(二)网上申报。申报单位将申报材料逐级报送所在地级以上市

5、或财政省直管县(市)海洋与渔业、财政部门;经地级以上市或财政省直管县(市)海洋渔业、财政部门审核同意后,在“广东省网上办事大厅”上“省级专项资金管理平台”录入相关申报信息,向省海洋渔业局、省财政厅进行申报。(三)书面申报。通过管理平台前置审核的项目,由地级以上市或财政省直管县(市)海洋渔业、财政部门或省属单位及中央驻粤科研院所直接向省海洋渔业局、省财政厅报送书面申报材料。七、申报要求(一)基本要求。1.各级海洋渔业行政主管部门申报渔港维护项目要做到突出重点,统筹兼顾,量力而行。要对渔港管理单位申报的项目进行遴选和审

6、查,并以市或省直管县(市)为单位集中上报。各市、省直管县(市)要按照轻重缓急原则,对上报项目进行排序。2.项目申报单位承诺愿意主动接受各级主管部门的监督和检查,在每一财政年度结束后,聘请有资质的社会中介机构对资金使用情况进行审核,并提供审核情况报告。-16-3.属于以下条件之一的渔港本年度暂停申报:(1)省财政支持建设的在建现代渔港项目。(2)连续三年及以上安排过专项资金的渔港。(3)未完成中央和省财政支持建设的国家中心、一级渔港项目。4.各项目申报单位应根据项目申报要求,按补助标准足额申报。(二)申报材料。1.各

7、市、省直管县(市)申报渔港维护项目材料应包括三部分:一是上一年度项目实施情况及完工项目绩效评价报告;二是本年度总体计划情况说明;三是每个申报项目的基本情况。2.各项目单位申报渔港维护项目材料应有明确具体的项目实施方案和设计图纸(由相应资质设计咨询单位编制)、资金使用明细计划,以及具体项目预期绩效目标;申报材料应装订整洁完整,每个项目单独成册。(三)审核要求。1.市、县海洋与渔业主管部门负责审核所辖单位申报项目及所附相关证明材料的真实性、完整性和可行性,必须对相关证明材料复印件进行核对,核对无误后在每一复印件上出具“

8、与原件相符”的审核意见并加盖公章。市、县财政部门对所报项目及所附相关材料的可行性、合规性和真实性负责。省直和中央驻粤单位申报项目,由申报单位管理部门负责审核所报项目及所附相关证明材料的可行性、合规性和真实性。-16-2.省海洋渔业局会同省财政厅对申报项目进行前置审核;在省级专项资金管理平台上公布专项资金申请受理情况,包括申请单位、申请项目、申请金额等;对未通

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