施工单位人工费索赔文件_secret

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1、生产要素价格调整申请致：某某某公司首先感谢贵司对我司工作的大力支持与帮助。在贵司的正确领导与指挥下，经过贵司与我司的全体人员680多天的共同努力，本项目合同内工作内容已经基本完成，工程进度目标和质量目标已基本按计划值实现。一、人工费调整的原因及政策依据：近年来国内的社会平均通货膨胀率连续增高，2010年为5%左右，2011年为左右，2010年国内自然灾害为过去10年的10倍，国内粮食大幅减产，CPI指数连创新高，居民的生活成本及企业的经营成本受此因素影响均大幅加大，对施工企业的直接体现就是人工费、材料费及企

2、业管理费的的大幅度上涨，其中人工费的上涨尤其明显。仅以砌筑工人人工工资为例，2009年砌筑1m3砖需要100元左右,2010年直线上升至150元/m3,涨幅比例高达50%，人工费的大幅上涨已经严重的影响了建筑企业的成本情况，一些中小型建筑企业甚至被迫停工，对此全国各地针对此情况均作出了相应的应对措施：1.北京市于2008年9月2日颁布了《关于加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制的指导意见》（京造定2008（4#）文），其中明确表示：“在工程施工合同中严禁强行约定承包人承担全部风险”，“没

3、有具体约定范围和幅度的，视为其风险范围和幅度约定不明”“风险幅度建议在±3%～±6%区间内考虑”2.上海市2008年3月11日颁布的《关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见》等3.全国《建设工程工程量清单计价规范GB-2008》也明确规定：“采用工程量清单计价规范时必须明确风险的范围““若施工期内价格超过一定一定幅度时，应按照合同约定调整合同价款，合同未明确约定的，应按省级或行业主管部门或其授权的授权的工程造价管理机构的规定调整”二、人工费调整的意义：1）在我国，建筑企业仍然

4、是劳动密集型行业，建筑行业承担着解决大力劳动力的使命，大力农民工涌入城市从事着这份辛苦的劳动，建筑行业的不规范直接影响着农民工兄弟的切身利益。人工费的急剧增长导致建筑企业成本明显加大，一些中小型企业由于成本的上涨而停工或停业，农民工也出现了讨薪难现象。农民工的切身利益与建筑企业的成本情况是息息相关的，为切实维护农民工的合法权益，根据建筑行业的实际情况，在遵循市场价的前提下，调整人工费是合理并有深远意义的。2）建筑行业涉及的范围面极广，有的专家及学者甚至提议将建筑行业独立出来作为第四产业，可见建筑行业在社会经

5、济生活上的重要作用，为应对1998年全球金融危机，国家提出了扩大内需的战略方针，而建筑业则是扩大内需最主要的组成部分，建筑行业的健康持续发展对整个社会的稳定都是至关重要的。三、生产要素调整的法律分析：根据最高人民法院颁布、已于2009年5月13日实施的《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十六条，“合同成立以后客观情况发生了当事人在签订合同时无法预测的、费不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的

6、，人民法院应该根据公平的原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。通常情势变更应具备以下构成要素：1、具有情势变更的客观实施2、具有情势变更发生的时间性3、具有情势变更发生的非意志性，即情事变更是不以合同各方当事人的意志为转移的，具有虽当事人的努力仍无法有效控制的属性，且这种变更亦不能归责于第三方之行为的情形。4、具有情势变更的不可预见性，即情事变更是当事人在签订合同时所不能预料的。5、具有合同履行上的严重不利性。本工程在实施过程中生产要素涨价，均满足上述情势变更的要素，且生产要素的涨价承包商处于明显

7、不利状态，且涨价价值远远超过了建筑企业的平均利润率以及承包商中国建筑一局（集团）有限公司的平均利润率，基于公平、诚信考虑，承发包双方均应合理调整工程价格。四、合同变更申请基于上述情况，我司申请对本合同的生产要素予以变更，调整后的价格见下表：4.1人工费调整序号名称单位调整前单价调整后单价1一类工元471552二类工元441503三类工元411404零星用工元48180五、总结再次感谢贵司给予我司机会从事本工程的建设并对我司的大力支持。在从事本工程的两年多时间里，虽然人工费的大幅上涨，导致我司承受着巨大的经济

8、损失及资金压力，但是我司在施工过程中从没有应为这些因素而停止及缓慢施工，更从未以此要挟贵司获取相应的承诺，在此过程中我司一直站在贵司的角度，不计短暂的得失，一直以工程大局出发，如今本工程已接近尾声，望贵司也能体谅我司苦楚与难处，本着公平、友好协作的精神，尽快对我司提出的申请予以批复，非常感谢！