中共德化县委深入开展创先争优活动领导小组办公室

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1、中共德化县委深入开展创先争优活动领导小组办公室德创先办发〔2012〕1号转发《关于推行乡镇党委“五三”工作法推动创先争优常态化经常化的意见》的通知各乡镇党委，县直各系统党委，阳山铁矿、国投公司、地税局、国税局、供电公司党委：现将市委创先争优活动领导小组办公室关于转发中共永春县委《关于推行乡镇党委“五三”工作法推动创先争优常态化经常化的意见》的通知（泉创先办发〔2012〕1号）文转发给你们，请各基层党委要进一步提高认识，把推广“五三”工作法作为深化创先争优活动的一项重要工作，结合实际抓好贯彻落实。中共德化县委深入开展创先

2、争优活动领导小组办公室　　　　　　　2012年5月10日—3—中共泉州市委创先争优活动领导小组办公室关于转发中共永春县委《关于推行乡镇党委“五三”工作法推动创先争优常态化经常化的意见》的通知泉创先办发〔2012〕1号各县（市、区）委，泉州开发区、泉州台商投资区党工委创先争优活动领导小组办公室：一段时间来，全市各级党组织以开展创先争优活动为抓手，把学习推广“文建明工作法”和提升延伸“168”党建工作机制相结合，积极探索实践，创造了许多好经验好做法。永春县总结推行的乡镇党委“五三”工作法（三联、三议、三亮、三抓、三评），在

3、实践中取得明显成效，中央创先争优活动领导小组办公室《简报》专刊报道该做法，省委孙春兰书记作出重要批示，要求在省内广泛宣传。为全面推广“五三”工作法，提升乡镇（街道）工作科学化水平，根据市委要求，现将永春县委《关于推行乡镇党委“五三”工作法推动创先争优常态化经常化的意见》（永委[2012]30号）转发给你们，供各地学习借鉴。“五三”工作法是永春县委和各乡镇党委自觉适应新形势下农村改革发展稳定的新任务、新要求，准确把握乡镇党委、政府职能转变的目标和方向，积极探索创新的乡镇党委工作模式，—3—对密切党群关系、改进干部作风、促

4、进科学决策、创新社会管理具有重要意义。各地要进一步提高认识，把推广“五三”工作法作为深化创先争优活动的一项重要工作，加强组织领导，精心组织实施，注重总结推广基层的创新做法和典型经验。各级领导干部要结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，指导所挂钩联系的乡镇（街道）党（工）委把握“五三”工作法的精神实质，在谋好思路、建好班子、带好队伍、定好制度、管好阵地上下功夫。组织部门要牵头协调，加强指导督查，确保各项要求落到实处。中共泉州市委创先争优活动领导小组办公室2012年4月28日—3—中共永春县委关于推行乡镇党委“五三”

5、工作法推动创先争优常态化经常化的意见一段时间以来，全县各级党组织根据孙春兰书记在省第九次党代会上的部署要求，以开展创先争优活动为抓手，深入探索，积极创新，快速推进“168”机制从农村向各领域各行业延伸提升，创造了许多好经验好做法，有力推动经济社会持续协调快速发展。特别是县委组织部总结提出的乡镇党委“五三”工作法，在下洋、五里街、东平等乡镇实践后，取得明显效果，赢得群众普遍赞誉，得到上级充分肯定，也引起社会广泛关注。中央创先争优活动领导小组办公室《简报》专刊报道该做法，省委孙春兰书记作出“在省内广泛宣传”的重要批示。为巩

6、固发展这一实践成果，推动创先争优常态化经常化，决定在全县全面推行乡镇党委“五三”工作法。现就有关事项提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，以开展“基层组织建设年”和“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动为契机，巩固发展“提振精神转作风，服务发展促跨越”活动成果，全面推行乡镇党委“五三”—10—工作法，进一步加强和创新社会管理、改进干部作风、密切党群干群关系，着力提升乡镇工

7、作科学化水平，为推进新跨越、建设新永春提供坚强保证。二、工作目标1、密切党群关系。加强规范化服务型政府建设和行政效能建设，健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，面向群众改进作风，提升服务群众水平。组织党员干部进村社促发展、入企业解难题、访群众送温暖，切实让基层和群众感到实惠和变化。建立健全领导接待日、开门接访、约访恳谈、定期下访、领导干部联系点等制度，切实维护群众利益。2、促进科学决策。坚持群众路线，尊重群众主体地位，加强乡镇党委领导统筹，建立工作分类管理和应急预警、动员机制，形成党委领导、政府服务、人大

8、监督、社会参与的运行格局。完善乡镇党委议事规则、决策咨询、决策听证等机制，探索实行“开放式”党委会议制度，让广大干部群众走进乡镇党委决策中来，不断提高乡镇党委决策民主化、科学化水平。3、创新社会管理。健全完善便民服务体系和城乡教育、卫生、劳动就业和社会保障、文化等基本公共服务体系，促进基本公共服务均衡化。大力支持社会组织发展，不断