2014年度森林植被恢复费统筹

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1、2014年森林植被恢复费省统筹资金项目申报指南为规范和加强森林植被恢复费省统筹资金项目管理,提高资金使用效益,根据《广东省森林植被恢复费专项资金管理办法》(粤财农〔2014〕138号,以下简称《办法》)等有关规定,特制定本指南。一、资金来源森林植被恢复费省统筹资金是指经省财政按规定比例压支后,按照应返还森林植被恢复费20%统筹的资金。此项资金属于政府性基金,纳入财政基金预算管理,实行专款专用。森林植被恢复费省统筹资金中实行项目管理的部分适用本指南。二、扶持范围粤东西两翼、粤北山区等14个地级市所辖县(市、区)和江门的开平、恩平、台山市以及省直有关单位。三、扶持对象扶持范围内从事林业及相关领域工

2、作的单位。四、资金扶持方向(一)宜林地造林、迹地更新、林分改造、森林抚育、封山育林类项目,支出内容包括:1.植树造林、恢复森林植被前期的调查规划设计;52.整地、造林、抚育:主要包括宜林地造林、迹地更新、林分改造的育苗、整地、造林和中幼龄林抚育,以及封山育林抚育等。(二)森林资源保护与管理项目,支出内容包括:1.森林防火:主要包括森林火灾(火警)扑救,生物防火林带建设,森林防火设施、设备购置,以及森林防火宣传等。2.病虫害防治:主要包括森林病虫害的预测预报、预防和救治。3.资源管护:主要包括森林资源保护、管理,一类、二类调查,护林开支、林业科技创新和推广应用等。五、申报条件(一)项目申报单位近

3、两年来具有良好的财务状况和管理方式,拥有良好的技术条件,类似项目的建设取得较好的成果和经验。(二)项目的实施对改善当地生态状况,维持生态系统稳定,保障区域国土生态安全具有重要意义,并可促进经济社会可持续发展。(三)项目建设内容符合当地实际,技术方案可行。(四)申报单位应具有独立法人资格,并具有较好的前期工作基础。六、申报程序(一)市县申报5单位提出项目申请,并填报《广东省森林植被恢复费省统筹资金项目申报标准文本》(以下简称《标准文本》),按程序报送所在地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门。(二)地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门审核同意后,在省级财政专项资金管理平台(以下简称

4、“管理平台”)中录入相关申报信息,向省林业厅、省财政厅进行申报。(三)省属项目单位在管理平台中录入相关申报信息,直接向省林业厅和省财政厅申报。(四)省林业厅会同省财政厅通过管理平台受理申报,对申报项目进行前置审核,并在管理平台公布专项资金申请受理情况,包括申请单位、申请金额等。对未通过前置审核、不予受理的项目,说明原因并予退回。(五)通过管理平台前置审核的项目,由地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门联合向省林业厅、省财政厅报送有关书面申请材料。省属项目由主管部门向省林业厅、省财政厅报送有关书面申请材料。七、申报要求(一)申报时间。1.请各地级以上市和财政省直管县(市)林业、财政部门以及

5、省属项目单位于2014年9月10日前在管理平台中录入相关申报信息,向省林业厅、省财政厅进行申报。2.省林业厅、省财政厅将于5个工作日内公布前置审核信息。53.通过管理平台前置审核的项目,由各地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门于9月15日前联合向省林业厅、省财政厅报送有关书面申请材料。省属项目由主管部门于9月15日前向省林业厅、省财政厅报送有关书面申请材料。(二)报送材料。1.地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门联合上报的正式文件;省属项目单位的申报文件。2.项目申报标准文本。3.申报项目汇总表(以地级以上市或财政省直管县(市)为单位;省属项目单位汇总本单位的申报项目)。4.其

6、他需要提供的附件材料。(三)报送材料数量。申报文件、项目申报标准文本及其附件(双面装订成册)一式8份。其中:正本2份,报省林业厅和省财政厅各1份;副本6份,报省林业厅。八、项目管理(一)省财政厅与省林业厅按照“公开申报、公平竞争、专家评审、择优支持”的原则,组织专家对前置审核通过的项目进行评审。5(二)根据专家评审结果,由省林业厅制定专项资金分配方案,报省财政厅审核同意后,按《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》(粤府〔2013〕125号)规定进行公示。(三)公示无异议的专项资金分配方案,由省林业厅、省财政厅按《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知

7、》(粤府〔2013〕125号)规定报省政府审批。省政府审批同意后,由省财政厅办理相应资金拨付手续。(四)项目申报单位如实填报项目申请事项,并对申报材料的真实性负责;发现提供虚假材料的,取消当次参评资格,并暂停当年和下一年度的申报资格。(五)省财政厅和省林业厅将对项目和资金管理进行不定期检查。检查结果将作为今后安排项目资金的重要参考依据。附件:1.广东省森林植被恢复费省统筹资金项目申报标准文本2.广

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