以制度正义推动可持续发展

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1、以制度正义推动可持续发展以制度正义推动可持续发展作者:来源:21世纪经济报道时间:2010-09-13——21世纪经济报道在达沃斯上的倡议书如何推动可持续增长?环境要保护,低碳要绿色,经济要平衡,技术要创新,以此推进可持续发展。这些我们都很赞同。不过,还存在种种妨碍可持续增长的因素。我们应对这一问题因时因地给予更深入的内容。为此,我们倡议发展的新伦理,即增长的正义性。没有正义的增长定为不可持续的增长。正义的增长可持续发展,广为接受的经典定义是1987年世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》报告,将可持续发展定义为

2、:“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”简而言之,可持续发展是,既满足当代人发展的需要,又不危害后代发展的需要。但日常关注可持续发展,更多侧重代际之间的发展问题,人和生态、经济间协调发展,而对当代人的发展需求没有获得对应的强调,对社会层面特别是当代个体与个体之间的关注远为不够。这些相对被忽视的,这正是我们要加以强调的。社会,即是个体的集合体。关注可持续发展的社会层面,即关注主体发展需求之间是否和谐,是否可以相容持久。用经济学的话语来说,是否在社会层面达到帕累托最优,或者次优,是否整体社

3、会福利极大化。我们将此能带来帕累托最优或次优的增长定义为正义的增长。做有道德的经济人两百多年前,亚当?斯密相信,人人为自我利益进行奔波交换,在自私自利的引导下,无形之中可以达成自然秩序,达到个体利益间的和谐。事实上,自私自利并非没有瑕疵。自私自利是市场主体的本性,是市场经济的最高道义。这吻合效率的价值取向。但事实上,在自私自利的驱使下。祸害羸弱病人的假药,祸害无辜婴儿的毒奶粉、溶解人肌体的毒龙虾,无一不是要吃人的。号称创新但暗含巨大风险的无良金融衍生品,以对赌的方式,无一不是要你死我活的,往往以小概率赢的权利,引诱他

4、人沉迷其中,从而背负起大概率输这种不对等的义务。我们并不反对经济人,但我们呼吁经济人同时应是道德人。此时此刻,我们特别呼吁商业道德,发展新伦理,呼吁正义的、可持续的增长,不是利己害人的增长。管住无良的自由西方式市场的道德是,法不禁止皆可为,这为创新留下了空间,但也同时为无良者提供了隧道。我们主张市场自由的效率,但并非也意味着接受自由侵害他者利益的无良行为。金融危机的发生,便与此种“过度自由”不无关系,甚至以公共信用为市场信用担保,并毫无顾忌地放大风险杠杆,这种金融创新的自由背后,隐藏的是被杠杆化的高风险和不对等的权利

5、义务安排。本身也是非正义的,它会造成多数被洗劫,以损害了他者的发展来获取少数人的暴利,全球化时代很少人能幸免于害。我们要说这样一个社会是扭曲的,危险的。无良的自由资本要警惕,尤其是权贵资本,它们造成市场扭曲,使得资本之间的竞争也失去正义性,难以达致帕累托最优的自然秩序。如果把权贵资本与平民资本放在同样一个平台上,号称都是平等自由竞争的市场主体,并赋予权贵资本以市场化取向的改革,这必然造成民间资本天生不平等竞争地位,更何况有种种公权时不时介入,失去市场中立的立场而偏爱一方,民退便是一个自然的市场过程了。值得注意的是,这

6、一过程有着市场化的道德外衣。这一以市场化为名而扭曲市场的行为,本身就破坏了市场。呼唤制度正义种种非正义的增长,都是损人利己的增长,不是损害当代人的发展需求,就是损害后代人的发展需求。都源于自私自利的过度膨胀。实际上,诚如大家所见,为企业所奉行的财务准则是以产出的经济收益与投入的经济成本来计量利润的。这其中,社会成本被忽略了。如果该产出所耗费的社会成本,大于企业投入的经济成本,则造成了负的外部性,损害了他者的发展需求。因此,从社会意义而言,承担社会责任是企业应尽的义务,必须支出的成本,而不是一种可为不可为的恩赐他者的善

7、举,额外的支出。而实际上,我们看到企业社会责任更多仍然是一种作秀,而不是内心的赎罪与血液中的认同。不过,办法不是没有,依据产权派的设想,如果产权都是可以清晰界定,并且归属明确,交易成本为零,反复交易,那么一个帕累托最优是可以达成的,不会有负的外部性,整个社会参与者的福利都可以极大化。而公共部门的存在价值,即是界定和保护产权、降低交易成本、便利产权交易。促进增长的正义,推动可持续发展,从降低社会成本达致最大效率角度,只有问责公共部门没有能够主持正义,没有能够有效地界定产权、有效地保护产权,惩罚、规范和预防此类无良行为。

8、有意见可能要说,你所呼吁的不过是理想状态,那么便让我们还有点理想吧,让我们大声呼吁正义增长之制度正义。为此,我们在此倡议,推动可持续发展,需要发展的新伦理,需要增长的正义性。DrivingSustainableDevelopmentbyInstitutionalJusticeHowtodrivesustainabledevelopment?Th

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