湘潭本级2016年财政决算草案报告

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1、湘潭市本级2016年财政决算（草案）报告——2017年7月27日在第十五届人大常委会第4次会议上市财政局局长　朱红兵主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，向市人大常委会议报告2016年市本级财政决算（草案），请予审议。一、2016年财政决算情况（一）公共财政决算情况。1.公共财政收入完成情况。2016年，全市完成财政总收入186.48亿元，为调整预算的106.31%，比上年（同口径，下同）增加12.56亿元，增长7.22%。其中：一般公共预算收入（地方收入，下同）完成125.35亿元，为调整预算的108.29%，比

2、上年增加7.97亿元，增长6.79%；上划中央税收收入完成48.32亿元，为调整预算的105.38%，比上年增加4.17亿元，增长9.44%；上划省级税收收入完成12.8亿元，为调整预算的92.77%，比上年增加0.43亿元，增长3.45%。92016年，市本级完成财政总收入90.93亿元（其中：市直完成23.26亿元，高新区完成24.03亿元，经开区完成37.61亿元，昭山示范区完成6.03亿元），为调整预算的109.82%，比上年增加9.44亿元，增长11.58%。其中：一般公共预算收入完成69.74亿元，为调整预算的111.

3、81%，比上年增加6.21亿元,增长9.77%；上划中央税收收入完成16.84亿元，为调整预算的102.67%，比上年增加3.12亿元，增长22.71%；上划省级税收收入完成4.35亿元，为调整预算的108.02%，比上年增加0.11亿元，增长2.67%。2.公共财政支出完成情况。2016年，全市完成一般公共预算支出258.26亿元，为调整预算的131.89%，比上年增加27.12亿元，增长11.73%。2016年，市本级完成一般公共预算支出125.15亿元(其中：市直完成87.86亿元，高新区完成10.33亿元，经开区完成23.

4、08亿元，昭山示范区完成3.88亿元)，为调整预算的134.62%，比上年增加11.54亿元，增长10.16%。需要说明的是：2016年市直财政收支决算数差距较大的原因是，根据《湖南省财政厅关于明确全面建成小康社会考评市与所辖区财政收入口径的通知》（湘财预[2014]139号）精神，为应对上级考核和争取更大的支持，2015年我们对市直与雨湖、岳塘两区的财政收入统计口径进行了调整，将市直上划中央、省级税收收入全部划入雨湖、岳塘两区统计范畴,造成市直收入规模的大幅下降和收支决算数的差距较大。3.财政收支平衡情况。9根据省财政厅对我市2

5、016年财政决算的批复，本年收入总计319.6亿元（2016年全市一般公共预算收入125.35亿元，加上级补助收入122.88亿元，加上年结余9.39亿元，加债务转贷收入47.01亿元，加调入预算稳定调节基金9.74亿元，加调入资金5.23亿元），本年支出总计319.6亿元（一般公共预算支出258.26亿元，加上解上级支出4.38亿元，加债务还本支出36.34亿元，加安排预算稳定调节基金8.58亿元，加年末滚存结余12.03亿元），年终结余12.03亿元，其中，结转下年支出12.03亿元。全年收支平衡。2016年，市本级收入总计1

6、65.58亿元（2016年市本级一般公共预算收入69.74亿元，加上级补助收入61.41亿元，加上年结余7.61亿元，加下级上解收入5.11亿元，加债务转贷收入11.53亿元，加调入预算稳定调节基金7.49亿元，加调入资金2.71亿元），本年支出总计165.58亿元（一般公共预算支出125.15亿元，加补助下级支出15.21亿元，加上解上级支出2.2亿元，加债务还本支出6.31亿元，加安排预算稳定调节基金6.95亿元，加年末滚存结余9.77亿元），年终结余9.77亿元，其中，结转下年支出9.77亿元。全年收支平衡。2016年全市及

7、市本级公共财政收入、支出决算及预算平衡情况详见附表1-6。（二）非税收入征收情况。92016年，全市完成非税收入81.29亿元，为年初预算的107.19%，比上年同期增长4.2%。2016年，市本级完成非税收入48.41亿元，为年初预算的119.28%，比上年同期下降5.39%。2016年全市及市本级非税收入决算情况详见附表7-8。（三）政府性基金收支情况。2016年，全市政府性基金上年结余2.67亿元，政府性基金收入12.97亿元，上级补助收入3.13亿元，调入基金0.04亿元，债务转贷收入82.39亿元。政府性基金支出14.5

8、亿元，上解上级支出0.14亿元，调出资金2.87亿元，债务还本支出81.31亿元，年终结余2.38亿元。2016年，市本级政府性基金上年结余2.36亿元，政府性基金收入9.11亿元，上级补助收入1.09亿元，债务转贷收入70.83亿元。政府性基金支