2015年5月8日2015年河南省加快商务中心区和特色商业区建设专项工作方案

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1、河南省人民政府办公厅关于印发2015年河南省加快商务中心区和特色商业区建设专项工作方案的通知豫政办〔2015〕63号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:　　《2015年河南省加快商务中心区和特色商业区建设专项工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。　　河南省人民政府办公厅　　2015年5月8日　　2015年河南省加快商务中心区和特色商业区　　建设专项工作方案　　为进一步增强商务中心区和特色商业区集聚带动效应,提升支撑承载能力和服务经济转型功能,带动全省服务业加快发展,特制定本方案

2、。　　一、总体要求　　(一)基本思路。紧紧围绕高成长服务业大省建设,以促集聚、凝特色、提服务、强融合为着力点,突出商务中心区生产性服务功能和特色商业区生活性服务功能,加快企业、项目和资源要素集聚,推动业态模式升级和招商建设、运营管理方式创新,持续抓好楼宇经济、总部经济发展和现代专业市场建设,引导企业机构和重大项目有序集聚,提升区域综合服务功能和专业化服务水平,加快培育一批产业规模大、辐射范围广、服务功能强、业态模式新的服务业集聚区。　　(二)发展目标。服务功能提升、亮点特色培育、产业产城融合的步伐显著加快,重大

3、标志性项目建设取得突破性进展,初步形成服务业发展的新高地、招商引资的新平台、城区经济发展的新动力、产业转型升级的新引擎。　　——发展规模扩大。全省商务中心区和特色商业区增加值达到650亿元,比上年增长10%;固定资产投资超过1100亿元,增长20%;实际利用省外资金超过1500亿元,增长25%。　　——集聚步伐加快。力争全省商务中心区和特色商业区入驻服务业企业达到1.45万家,个体经营户25万个,新增就业8万人左右,形成7个营业收入超百亿元的服务业集群。　　——业态模式创新。新兴商业业态、商业模式和高端人才不断

4、集聚,投融资模式和运营管理机制持续创新,规模效应、协同效应和综合服务功能充分发挥,商务中心区、特色商业区与产业集聚区初步形成协调联动、互利共赢发展格局。　　二、重点任务　　(一)增强区域综合服务功能。进一步明确发展内涵和主体服务功能,优化配置要素资源,深挖市场潜能,突出特色化、差异化发展,以集群引进促进产业“无中生有”,以完善配套助推产业从小到大,以龙头引育带动产业由弱变强,尽快培育形成一批服务产业结构调整、适应消费需求升级的服务业集群。　　1.引导商务服务机构集聚。围绕提升商务中心区生产性服务功能,推动各类商

5、务服务机构集聚,配套发展相关产业,促进产业、城市、生态功能协调,力争形成一批区域高端商务服务平台。郑东新区中央商务区要强化金融产品、金融服务、金融业态创新,推动各类金融机构总部、区域总部及功能性中心在中央商务区、龙湖金融中心、运河两侧集聚,引进培育专业楼宇经营管理机构,建成运营一批智能、绿色高端商务楼宇,力争营业收入和税收分别达到380亿元、26亿元,新增就业2000人以上,促进金融服务、总部经济和高端商务功能进一步增强。省辖市商务中心区要推动金融保险、地方投融资平台、本地企业总部等集中布局,集聚发展企业管理、

6、咨询策划、研发创意、法律会计、经纪代理等商务服务业,加快培育商务服务业集群,增强区域综合服务功能。县(市)商务中心区要围绕主导产业升级,积极发展满足产业集聚区创新提升发展需要的研发、设计、检测、投融资、人力资源等服务业,建设电子商务、技术转移、技术推广等公共服务平台,形成与主导产业配套联动、专业服务功能突出的商务服务中心。　　2.培育特色服务业集群。围绕提升特色商业区生活性服务功能,着眼服务更大区域范围,明确1—2个核心特色产品、特色服务或特定业态,强化与城市商圈、便民商业网点错位发展,以特色提升竞争力和影响力

7、,力争培育形成一批具有跨区域辐射力的商品集散、特色服务业集群,全省商务中心区和特色商业区社会消费品零售总额达到950亿元,增长15%。强化特色专业市场建设,围绕本地主导产业链条,在上游原材料、中端组装模块、下游终端消费品集散上找准切入点,培育一批农副产品、家居建材、轻工产品、特色产品等专业市场;创新发展形态与交易方式,推动专业市场与电商平台全方位融合,完善物流配送、检验检测、资金结算、信息服务等配套功能,促进实体市场上网、虚拟市场落地、线上线下互动,提升以市场促产业、带物流、引集群的服务功能。强化特色街区培育,

8、重点围绕本地文化资源和特色产品优势,深入挖掘休闲旅游、特色产品和时尚消费市场潜力,立足辐射和服务更大区域打造个性特色,推动整体开发、环境优化、业态规范,加快老街区提升、新街区发展和名街区创建,做特做精一批文化体验、特色商贸、地域风情、休闲旅游等特色街区。引导服务业专业园区发展,鼓励有条件的地方加快布局建设一批功能特色鲜明、辐射带动力强、资源节约集约的服务业专业园区,搭建一批公共技术、交