动物卫生监督行政处罚自由裁量指导意见

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1、动物卫生监督行政处罚自由裁量指导意见序号法律法规条款及内容适用条件（处罚层级分类）裁量意见条款内容1《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：（一）对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；（二）种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的；（三）动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。（1）未对此违法行为责令改正，给予过警告的。责令改正，给予警告，不予代作处理，

2、不予罚款。（2）责令改正，给予警告后，按时改正的。不予代作处理，不予罚款。（3）责令改正，给予警告后，拒不改正的。代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，处五百元以下罚款。（4）责令改正，给予警告后，因拒不改正，引发动物疫病的。代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，处五百元以上一千元以下罚款。2《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，

3、所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。（1）初次有同类违法行为，涉案动物、动物产品及相关污染物数量较少，未造成不良后果的。责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，不予罚款。（2）有两次以上同类违法行为，涉案动物、动物产品及相关污染物数量较少，未造成不良后果的。责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，处一千元以下罚款。（3）涉案动物、动物产品及相关污染物数量较多，未造成不良后果的。责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，处一千元以下罚款。（4）涉案动物、动物产品及相关污染物数量大，或有不良后果风险、社会影响较大的。责令无害化处理，所需

4、处理费用由违法行为人承担，处一千元以上两千元以下罚款。2（5）造成动物疫病扩散、动物产品安全事故或环境污染等后果的。责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，处两千元以上三千元以下罚款。3《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚。《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条：禁止屠宰、经营、运输下

5、列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；（二）疫区内易感染的；（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。（1）涉案动物或动物产品属检疫不合格,但未染疫的。责令改正，没收违法所得，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上两倍以下罚款。（2）涉案动物或动物产品疑似染疫的。责令改正，没收违法所得，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上两倍以下罚款。（3）涉案动物或动物产品染疫的。责令改正，没收违法所得，

6、处同类检疫合格动物、动物产品货值金额两倍以上三倍以下罚款。（4）涉案动物或动物产品为封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；或疫区内易感染的；或感染重大动物疫病的；或病死或者死因不明的。责令改正，没收违法所得，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额三倍以上五倍以下罚款。（5）涉案动物或动物产品为其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。责令改正，没收违法所得，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款。4《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上

7、十万元以下罚款：（一）兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证的；（1）符合动物防疫条件但未申请取得动物防疫条件合格证，且未发生动物疫病的。责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。（2）不符合动物防疫条件，且未发生动物疫病的。责令改正，处三千元以上五千元以下罚款。（3）此前有同类违法行为的。责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。（4）未取得动物防疫条件合格证期间，发生动物疫病的。责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。（5）未取得动物防疫条件合格证期间，发生重大动物疫病的。责令改正，处一万元以上

8、五万元以下