中国贸易转型措施思索

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1、中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索中国贸易转型措施思索　　改革开放３０多年来，加工贸易不断发展壮大，已成为中国对外贸易的主导贸易方式。与成绩并存，在新的历史形势下，加工贸易发展也出现了一些问题。笔者认为，对加工贸易必须从宏观角度、全球化视野理解，才能探索出一条主动参与经济全球化，最优化利用国际、国内两种资源的发展道路来

2、。　　一、加工贸易的实质和发展趋势　　一般意义上的加工贸易，是指外国企业以投资方式把生产能力转移到东道国，加工装配产品后运出东道国销售的过程。狭义上的加工贸易，是指对来料或进料加工采用保税监管的贸易方式。但是，这两个概念都仅揭示了加工贸易的表象。笔者认为，加工贸易蕴含着深刻的全球利益背景，反映了世界经济格局的变迁。　　加工贸易是跨国公司全球布局、谋求利益最大化的主要方式过去几十年，跨国产业转移是在经济全球化浪潮中最引人注目的现象。跨国产业转移是经济学中“比较优势”理论的具体实践。跨国公司利用各国的优势

3、，将注册、融资、研发、生产和分销系统在全球范围展开，各个环节被布局在成本最低的国度，通过加工链条或增值链条在各国之间的流动，以世界范围内的最低成本组合实现了全球套利最大化。跨国公司和分布在各国的子公司之间的经营关系具有了加工贸易的特征。　　加工贸易是当前世界经济发展的潮流和未来发展的主要趋势加工贸易与国际投资及国际贸易紧密相连，体现了商品和资本交换的国际化。随着世界范围内的跨国产业转移，国内分工转化为国际分工，世界经济“资源一体化、生产一体化、市场一体化”的特征愈发明显，其中加工贸易发挥着关键的桥梁和

4、纽带作用，成为经济全球化的重要组成部分。从这个高度，才能认清中国加工贸易发展的全球背景和长远趋势，积极参与到经济全球化中去。　　中国要利用加工贸易全球配置资源的特点，建立自主的全球加工贸易产业链，即开展以我为主的加工贸易目前，在跨国公司的全球产业链布局中，中国主要存在于其中的两个环节，高科技产品的核心技术较为缺乏。据不完全统计，医药行业的９５％、芯片８０％以上、数控机床和纺织机械７０％以上、汽车行业９０％以上的专利都是国外的，产品附加值和最主要的利润被跨国公司获得，这使得中国在国际分工和贸易中处于不利

5、地位。中国加工贸易的未来发展，不应该是单向的、单纯引进外资的加工贸易，要逐步摆脱西方跨国公司加工产业链的桎梏，学会自主利用世界范围内的资源和市场，建立自主的全球加工贸易产业链条，在经济全球化的版图上确立自己的地位。　　二、与加工贸易发展相关的几个问题　　在当前经济发展中，存在着几个与加工贸易密切相关的问题。　　ＧＤＰ中国ＧＤＰ目前排名全球第二，其中加工贸易带动成分很大。笔者认为，随着跨国公司全球投资，美国等发达国家已将制造业转移到世界各地，以国内生产总值统计的ＧＤＰ不能反映一个国家的综合国力和真正经济

6、实力。一个国家真正的经济实力＝该国国内生产总值＋该国在海外的资产总值－别国在该国的资产总值。从这个意义上讲，中国经济实力仍低于美国、日本、德国等发达国家，中国不能依靠加工贸易的粗放式发展拉动ＧＤＰ增长，必须培养自主的核心竞争力。　　外贸统计当前国际贸易的统计原则是按照原产地进行统计。按照这种统计方法，去年中国“贸易顺差”超过３０００亿美元，大部分是加工贸易顺差。笔者认为，这种统计方法不科学：首先，很多中国加贸企业对美的出口，本来就是美国在华投资的企业，或者美国企业在华的“代工”企业的产品；其次，它没有

7、反映产品的加工增值情况；再次，它没有反映文化、金融、服务、教育等第三产业，中国处于“逆差”的情况。因此，按照现行原产地规则统计的中国“贸易顺差”，实际上是“被顺差”。鉴于现行进出口统计干扰统计真实性的情况，笔者建议除按原产地进行进出口统计外，另设一套统计指标，将欧美国家在中国设立以及为其代工的加工企业进出口总值进行单列，并与国家进出口总值对照，真实反映贸易情况。　　外汇储备我国外汇储备现状是“藏汇于国”，截至２０１１年６月末，中国外汇储备余额为３．２万亿美元，而发达国家大多“藏汇于民”。政府集中管理的

8、巨额外储具有积极意义的同时也带来负面作用，中国外汇储备购买美国“两房”债券和美国国债造成的损失可谓“前车之鉴”。如何使用外汇储备，提升加工贸易发展水平，促进经济转型升级，本文第五部分“发展建议”中会进行论述。　　三、３０年来加工贸易发展的状况及问题　　加工贸易是中国融入经济全球化浪潮的正确选择，也是中国改革开放以来做出的正确经济决策，适应了当时的形势发展要求。３０多年来，加工贸易在促进我国经济增长、就业、出口创汇，以及推进我国工业化进程等方面做出了历史性