2018年春节和两会期间全住建领域

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1、2018年春节和“两会”期间全市住建领域安全生产稽查执法工作方案为贯彻落实自治区住建厅和市安委会关于春节和“两会”期间安全生产工作会议和文件精神，切实加强我市春节和“两会”期间住建领域安全生产工作，确保人民生命财产安全，确保全市安全生产形势持续稳定。根据自治区住建厅《关于做好“两会”“春节”期间反恐怖及安全生产工作的通知》（宁建城发〔2018〕2号）和市安委会办公室《关于开展全市“两会”和春节前安全生产工作督查检查的通知》（卫安办发〔2018〕7号）要求，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，全面落实春节和“两会”期

2、间各项安全生产工作措施，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以落实企业安全生产主体责任、加强安全防范和隐患排查为基本内容，以推动隐患整改、强化对安全生产违法非法行为和安全生产事故的严查重罚为重要手段，全面排查住建领域安全隐患，预防安全事故的发生。各县（区）建设主管部门和各单位、科室主要负责人要亲自组织并参加安全检查，做到全面彻底，对检查发现的安全隐患要明确整改责任单位、责任人员、整改措施和整改时限，确保不留死角，不留空档，彻底整治安全隐患，全面提升安全生产保障水平，确保春节和“两会”期间全市住建领域安全生产形势持续稳定。二、组织领导为扎实有效地组织开展好2018年春节和“两会”-5-期间全

3、市住建领域安全生产稽查执法工作，成立两个安全生产稽查执法小组，具体负责组织实施工作，市住建局局长杨和同志为本次安全生产稽查执法工作总负责人。第一稽查执法小组负责建筑领域、燃气行业安全生产稽查执法工作，成员名单如下：组长：冯进强市住建局副局长成员：孟秀莉市住建局法制科（燃气管理）科长马逸为市住建局建筑市场管理科副科长徐志秀市建设工程质量监督站副站长第二稽查执法小组负责市政基础设施、城市运行及物业管理等安全生产稽查执法工作，成员名单如下：组长：仇元定市住建局副调研员成员：段宏安市住建局城乡建设科科长申军华市住建局物业与供热办公室主任中宁、海原、海兴开发区住建系统负责本辖区内的住建领域春节和“

4、两会”期间安全生产稽查执法工作，并配合全市住建领域春节和“两会”期间安全生产稽查执法工作的开展。三、检查时间即日起至2018年3月31日。四、检查重点（一）对在建、续建施工现场的安全管理和值班值守情况开展稽查执法工作[责任单位（科室）：建管科、质监站]。（二）对城镇燃气安全管理开展稽查执法工作[责任科室：法制科]。-5-（三）对市政基础设施及热力、供排水、垃圾处理，包括危险化学品储存和使用等安全管理开展稽查执法工作[责任科室：建设科]。（四）对物业服务小区包括特种设备（电梯）、消防安全、有限空间作业、安全用气、用水、用电、采暖等方面的安全管理开展督查工作[责任科室：物热办]。（五）开展住

5、建领域消防安全检查，建立问题和责任清单，查处消防安全违法行为，消除火灾隐患[责任单位（科室）：法制科、建设科、建管科、质监站、物热办]。（六）强化供水、供热和燃气等重点行业的反恐怖安全防范，加强反恐怖应急演练和安全检查，防范公共安全和恐怖事故[责任科室：法制科、建设科、物热办]。五、工作步骤（一）动员部署（2018年2月10日前）。各县（区）建设主管部门和各单位、科室要研究制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，做好文件传达和组织部署工作，将工作方案通知到住建领域所有企业和有关单位。（二）执法检查（2018年2月11日至3月20日）。各县（区）建设

6、主管部门和各单位、科室按照“两随机、一公开”的工作原则，对负责安全监督的企业深入开展监督执法检查，对发现的问题和隐患要建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患，对发现的违法违规行为要严格依法处理。（三）工作总结（2018年3月21日至3月31日）。-5-各县（区）建设主管部门和各单位、科室要及时分析稽查执法工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，于2018年3月25日前将相关表格（附件1、2）及工作总结报送市住建局安监科。六、工作要求（一）提高认识，周密部署。各县（区）建设主管部门和各单位、科室要高度重视，加强领导，要从改革发展与社会稳定的

7、大局出发，主要负责人亲自安排布置，把做好春节及全国“两会”期间安全生产工作作为一项主要工作进行安排部署和落实。（二）依法用法，深入检查。各县（区）建设主管部门和各单位、科室根据相关法律法规，对各重点行业以及重点在建项目、重点企业的所有隐患进行全面排查，通过本次稽查执法工作切实从源头上治理排除各类隐患，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以停产、停业整顿，切实把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。