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1、浙江省庆元县矿产资源规划(2016~2020年)(报批稿)庆元县人民政府二O一七年五月浙江省庆元县矿产资源规划(2016~2020年)规划编制承担单位:庆元县国土资源局浙江大学项目负责人:黄智才项目组成员:陈东海郭邦海张成北吴步青黄智才徐文斌张强郐开富庆元县人民政府二O一七年五月目录1总则12现状与形势22.1经济社会发展概况22.2矿产资源现状32.3矿产资源形势53指导思想、基本原则和规划目标73.1指导思想73.2基本原则73.3规划目标94地质矿产调查评价与勘查114.1矿产资源勘查114.2管理措施
2、135矿产资源开发利用与保护135.1矿产资源开发利用调控方向135.2矿产资源开发利用布局与规划分区145.3采矿权设置区划205.4新建矿山准入条件225.5矿产资源开发管理236矿业转型升级与绿色发展256.1开发利用结构调整256.2矿产资源节约与综合利用276.3矿山生态(地质)环境保护与治理(绿色矿山建设)286.4创新矿山生态(地质)环境保护与治理工作机制31526.5推动矿业转型升级327规划实施管理338附则36附表1、截至2015年底庆元县主要矿产资源储量表2、截至2015年底庆元县主要矿
3、区(床)资源储量基本情况表3、截至2015年底庆元县探矿权现状表4、2015年庆元县矿产资源开发利用现状表5、2015年庆元县主要矿山开发利用现状表6、庆元县矿产资源开采规划分区表7、庆元县矿产资源开采规划区块表8、庆元县矿产资源勘查规划区块表9、庆元县矿山生态(地质)环境治理恢复规划表附图1、庆元县矿产资源分布与勘查开发利用现状图(1∶100000)2、庆元县矿产资源勘查、开发利用与保护规划图(1∶100000)3、庆元县矿产资源规划开采区详图521总则“十三五”时期是庆元县进入行业转型升级的特殊时期,也是
4、努力建设“寻梦菇乡、养生庆元”的关键时期,需要做好地质矿产资源的勘查开发与保护,为庆元县经济和社会发展提供更好的资源保障。为此,在充分调查研究的基础上,按照《浙江省国土资源厅关于做好第三轮市、县矿产资源规划编制工作的通知》(浙土资发〔2015〕12号)要求,以《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省矿产资源管理条例》等法律法规为依据,服从于《浙江省矿产资源总体规划(2016-2020)》、《浙江省丽水市矿产资源总体规划(2016-2020)》、《庆元县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,与庆元县住建、交
5、通、水利、经贸、旅游等相关规划相互衔接,编制《浙江省庆元县矿产资源规划(2016-2020)》(以下简称《规划》)。规划的主要任务是细化和落实上级矿产资源规划的目标与任务,对未来五年全县矿产资源的勘查、开发与保护,矿山生态(地质)环境保护与治理等进行统筹安排,对县内矿业转型升级和绿色矿业发展进行全面部署,以促进矿产资源的规模、集约、科学开发利用,不断提高矿产资源对庆元县经济社会可持续发展的保障能力。本《规划》适用于庆元县所辖行政区域,是庆元县“十三五”规划体系的重要组成部分,是指导全县“十三五”时期矿产资源勘
6、查、开发利用与保护的政策性文件,是庆元县人民政府及其国土资源管理部门依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据。本《规划》基准年为2015年,规划期2016-2020年,并展望2025年。522现状与形势2.1经济社会发展概况庆元县位于浙江省西南部浙闽交界山区,北与本省龙泉、景宁畲族自治县接壤,东、西、南与福建省寿宁、松溪、政和三县交界,距丽水市210公里,距省会杭州市532公里,距水路运输最近的福建省赛岐港190公里。全县总面积1898平方公里。庆元县现辖19个乡级行政区、8个社区、345
7、个行政村,县政府驻地松源街道,截至2015年末,全县户籍人口20.57万人。“十二五”以来,庆元县全面贯彻落实党的十八大和中央、省市会议精神,紧扣省委“两富浙江”和市委“绿色崛起、科学跨越”战略部署,着力打造“寻梦菇乡、养生庆元”区域品牌,以重民生、促稳定为根本要求,实现了经济社会平稳增长。2015年地区生产总值57.07亿元,人均地区生产总值(常住人口)由2010年的21999元增长到2015年的41458元。庆元县通过立足青山绿水,致力于打造长三角南翼和海西区北翼绿色农产品基地、特色工业品基地和生态文化休
8、闲度假旅游胜地,生态经济成效明显,“十二五”期间,庆元累计接待国内外游客近420万人次,累计实现旅游总收入17.6亿元。随着海西经济区国家战略的实施,庆元正成为浙西南接轨海西经济区的桥头堡和先行区,有利于庆元接受长三角和海西区产业溢出和全面辐射,加强同浙南闽北区域的深入合作,推进工业、农业和生态旅游业的多元提升,实现发展空间的拓展和要素资源的优化配置,推动社会经济的科学发展。“十二五”期间,庆元县通
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