区国税系统全年工作小结及打算

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2、努力推动国税事业科学和谐发展，各项工作取得了新的突破。　　税收收入持续稳定增长。年以来，增值税转型等结构性减税政策的减收效应不断扩大，重点企业退城进园持续进行，同时国税税源缺乏明显增长点，正常税源严重不足。面对严峻的形势，我局严格落实组织收入原则，不断加强税收计划管理，深入开展税源调查，强化收入预测和调度分析，有效提高了对税源的把握能力，保障了组织收入工作健康开展。全年共完成税收收入68886万元，超过市局下达的年度计划%，同比增加8024万元，增长%。全年共完成区级税收收入17459万元，同比增加2455万元，增长%，为促进全区财政收入和支持经济发

3、展作出了积极贡献。　　税收征管体系建设稳步推进。我局以信息管税为主线，以提高税收征管质量和效率为目标，更新征管理念，完善征管制度，健全征管机制，强化征管措施，改进征管手段，积极构建手段先进、运转顺畅、灵活高效、监控有力的现代税收征管体系。一是狠抓长效机制建设，不断扩大两个系统应用成效。按照“以数据分析为切入点，以纳税评估为着力点”的总体要求，在不断健全完善预警评估分析、落实、监控、考核、讲评五个机制的基础上，建立了反馈机制，调整充实了考核办法，不断强化管理措施，增强征管合力，全面提高了税收征管质量和效率。年，我局共发起评估任务1902户次，增加税收5

4、793万元，比上年增加2983万元，增长106%，进一步扩大了预警评估系统应用成效。二是结合实际情况，全面梳理规范各项制度。针对日常工作中发现的问题，我们对各项征管制度进行了全面梳理，制定了《税收管理员日常工作职责规范》，明确了税收管理员的工作职责。在此基础上，推行《税收管理员工作手册》，全面反映税收管理员工作的主要内容、工作过程和重要数据，起到了“计划表”、“备忘录”、“监控单”、“绩效册”的作用，税源管理工作更加有序高效地开展。三是多措并举，税收征管基础不断夯实。深化应用个体定额核定系统，积极开展个体定额调整和个体税收调研工作，个体税收管理进一步

5、加强；逐步推进由手工开票向网络开票的过渡，圆满完成普通发票简并票种、统一式样工作，普通发票管理进一步规范；深化外部信息管理系统应用，强化税收征管状况分析，进一步加强了纳税人户籍管理；积极开展了纳税信用等级评定工作，增强纳税人依法纳税的自觉性，进一步提高了税法遵从度；在专业市场委托代征取得成功实践的基础上，对振华和泰华新天地两个商场实行了委托代征，为深入开展税源专业化管理奠定了基础。四是不断创新，信息化建设硕果累累。与市局联合开发了《减免税信息采集系统》，被总局以FTP形式发布，推荐各省市税务机关学习应用；组织开发了《出口退税单证管理系统》，被市局在全

6、市国税系统推广应用；研究开发了《MOSS2007办公自动化运用》，进一步提高了信息化水平。可以说，经过一年的努力，我局的税收征管体系建设卓有成效，税收征管水平明显提升。　　坚持依法治税原则，各税种管理更加规范。流转税方面，按照总局一般纳税人认定管理意见以及省局防虚开等四个文件的要求，对一般纳税人认定、发票核定、发票用量、限额管理、实地核查等工作进行了规范；加强预警管理质量督导，一般纳税人预警面始终处于全市较好水平；开展好商贸企业专项评估工作，与税源管理有机结合，形成的总结分析报告被市局转发；制定了《国税局增值税减免税管理办法》，将政策性减免税业务纳入

7、全局规范管理，具体做法以经验材料形式在全市推广。企业所得税方面，创新汇缴形式，加强数据审核，通过制定《企业所得税税收优惠审批、备案工作指引》，规范税收优惠项目、税前扣除审批管理，圆满完成2009年度企业所得税汇缴工作，汇缴数据质量得到市局通报表扬；积极做好全年征收方式鉴定工作，根据地域特点，规范核定征收企业的管理,有效降低企业亏损面，提升了所得税管理的整体效能。通过以上措施，年我局企业所得税亏损面降为%，较去年同期下降了个百分点，增收降亏成效明显。国际税务管理方面，认真贯彻实施了“分级管理、分类监控”的管理办法加强对关联交易企业的日常监控管理；扎实做

8、好情报交换工作；加强非居民企业管理，全年共实现非居民企业所得税1200余万元。进出口税收方面，严格审核、审批