看清差距,找准方向

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1、看清差距找准方向加快唐山经济转型唐山市侨联2008年，唐山市在面临诸多困难的形势下完成地区生产总值3561亿元，这也是唐山第一次跨入“3000亿俱乐部”。按照2008年末的统计数字，中国还有青海、甘肃、宁夏、海南、西藏5个省、自治区的GDP尚未超过3000亿元。国内经济学界人士称，3000亿元是国内城市发展的一个门槛，目前仅有23个城市的GDP迈入了“3000亿俱乐部”，多为东部发达地区城市，可谓“富可敌省”。这标志着唐山进入新的发展阶段。在为辉煌成绩自豪的同时，我们应认真研究，唐山市与“3000亿元俱乐部”其它城市的差距在哪里，努力方向在哪里。一、唐山经济与5城市的主要差距本文从地理位置、

2、地域面积、人口数量等方面考虑选取大连、青岛、烟台、宁波、苏州五个城市，以2008年经济数据为样本，与唐山进行对比分析。2008年，六个城市按GDP大小排序分别为，烟台3434.19亿元、唐山3561.19亿元、大连3858.2亿元、宁波3964.1亿元、青岛4436.18亿元、苏州6701亿元。唐山GDP基本和烟台，大连、宁波在同一水平上，具有可比性。差距一：人均GDP较低。相对而言,人均GDP比GDP总量更能够反映经济发展水平15和发展的质量。唐山市人均GDP和五城市相比差距较大。见表1。表12008年唐山与五城市人均GDP的比较唐山烟台青岛大连宁波苏州人均GDP（元）4819049012

3、574906319869997106407数据来源：各市统计公报唐山市分别低于烟台822元，低于青岛9300元，低于大连15008元，低于宁波21807元，低于苏州58217元。差距二：开放水平较低，吸引外资的能力较差出口与利用外资是一个城市开放程度的最直接体现，唐山市在这方面与其它五城市差距明显。具体情况见表2。表22008年唐山与5城市外资外贸情况比较单位：亿美元唐山大连青岛烟台宁波苏州出口49.43253.6521.6206.47463.31317外商直接投资8.3650.126.416.731.663实际利用外资8.6360.2不详10.5825.481.1资料来源：各市统计公报其中

4、出口方面与苏州差距最大，2008年出口额相差26倍；与烟台差距最小，但差距也在4倍以上。利用外资（包括外商直接投资和实际利用外资）方面，在六城市中，2008年唐山市利用外资总额最小，与苏州相差9倍以上，与烟台的差距也在3倍以上。差距三：产业结构不合理，第三产业和高新技术产业比例低，产品低端，附加值低第一二三产业比例的比较：2008年，唐山市第三产业增加值增长15.3%，首次超过GDP增速。但从三次15产业与构成来看，唐山市第三产业比重偏低，与烟台等同，与青岛、大连、宁波相差约10个百分点。在六城市中，唐山市的一产比重最高、二产排在第3位；而从轻重工业比来看，轻重工业比为1：17.14，其它几

5、个城市比重均在1：2左右，重工业比重也明显偏高；从高新技术产业发展来看，在六城市中，唐山市高新技术产业产值最低，只有190亿元，与其他五个城市相差10至30倍，高新技术产业产值占工业总产值比重，仅有4.2%，比其它城市低10倍以上。例如，工业规模与唐山市相近的烟台市，高新技术产值高出其18倍，高新技术产值占工业总产值比重高出其8.5倍。各城市产业结构情况见表3表32008年唐山与五城市产业结构比较唐山大连青岛烟台宁波苏州一、二、三次产业比9.5：59.4：31.17.5：51.7：40.85.1：50.8：44.18.0：60.9：31.14.2：55.4：40.41.6：62.0：36.4

6、高新技术产业产值单位：亿元19031303758.83146.4734016300高新技术产值占工业总产值比重4.2%43%46.3%39.4%34.5%34%资料来源：各市统计公报支柱产业的比较：唐山市排前5位的支柱产业集中在黑色金属冶炼及压延加工业、黑色金属矿采选业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品制造业、煤炭开采和洗选业等传统产业上，这些产业大多属于资源型产业。从表7来看，唐山市排在前5位的产业2008年增加值占GDP的比重达到78.2%，资源型产业“过重”的特征明显。与其相比，其它五城市的支柱产业更多地集中在装备制造、电子信息等产业上，对资源的依赖程度普遍比唐山低。各城市支柱产业情

7、况见表4。表42008年唐山与4城市支柱产业对比排序唐山大连烟台苏州宁波15第一黑色金属冶炼及压延加工业51.9%现代装备制造业28.4%机械制造业29.2%通信设备、计算机及电子设备制造业32%石油加工、炼焦及核燃料加工业28.1%第二黑色金属矿采选业13.4%石化工业22.1%电子信息产业26.5%纺织业9.6%电器机械及器材制造业23.5%第三石油和天然气开采业4.9%船舶制造业9.5%食品加工业9.7