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时间:2018-07-24
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1、河北省城市控制性详细规划编制导则(试行)河北省住房和城乡建设厅2009.03河北省城市控制性详细规划编制导则目录一、总则1二、片区划分22.1划分目的22.2划分原则32.3划分成果3三、现状调研4四、控制内容54.1主导功能和规模54.2道路交通设施规划54.3市政设施规划64.4绿地规划64.5公共设施规划64.6公共安全设施规划84.7开发建设用地和开发强度84.8城市设计控制94.9地下空间利用9五、规划成果10六、附则12附录图则格式参考133河北省城市控制性详细规划编制导则一、总则1.0.1为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度,根据《中华人民共和国城
2、乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法》及有关技术规范,结合我省实际,制定本导则。1.0.2本省城市和县城编制控制性详细规划适用于本导则,本导则所称城市控制性详细规划是指城市和县城依据总体规划,分片区综合平衡城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施,对规划建设用地的主导功能、开发建设用地强度和规模提出控制要求。1.0.3编制城市控制性详细规划的基本原则:(1)严格落实城市总体规划的强制性内容,综合协调相关专项规划,覆盖全部规划建设用地编制,保证城市科学合理有序发展;(2)适应政府职能转变的要求,突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局安排,体现公共政策
3、属性,维护社会公共利益;(3)合理控制城市各种开发建设活动,集约、节约利用土地,提高土地利用率,引导城市合理、有序的可持续发展;(4)加强城市景观风貌控制和引导,保障城市特色和环境品质,提高城市景观艺术水平;(5)正确处理城市近期和远期建设的关系,近期实施建设用地要进行细化研究,落实各项建设安排,远期重点制定规划控制要求;(6)重视资源环境建设,保护自然资源和历史文化遗产,改善生态环境,提高城市生活环境质量水平;(7)要探索新思路,运用新理念,采用新方法,提高控制性详细规划的科学性和可操作性。3河北省城市控制性详细规划编制导则1.0.4编制城市控制性详细规划要首先制定前
4、期工作方案和技术路线,明确组织方式和主要工作内容,可针对重点问题进行专题研究,作为编制城市控制性详细规划的基本依据。1.0.5城市控制性详细规划必须对规划区域内的人口分布、各类建筑质量、历史文物、公共设施、道路交通、市政设施、景观绿化、环保环卫、经济发展等方面进行详细调查研究的基础上编制。1.0.6编制城市控制性详细规划,除执行本导则外,还应遵守国家有关标准、技术规范以及省、市相关城乡规划的技术规定。二、片区划分2.1划分目的2.1.1片区划分就是城乡规划主管部门在编制城市控制性详细规划前,组织规划编制单位,依据城市布局、河流道路等自然和人工界限,结合城市行政区划,将规
5、划建设用地划分为若干片区(也可称为街区或控制单元),经论证后作为编制城市控制性详细规划的基本单位。其目的是为了系统地组织编制控制性详细规划,深化、落实城市总体规划的意图,进行总量分解和综合平衡,形成完善的规划成果和系统有序的规划控制体系,方便控制性详细规划的实施和管理。2.1.2为有效落实总体规划或城市设计的景观风貌要求,在片区划分中,可以划定历史文化风貌区、滨水地区、步行区、高层建筑集中区、特色景观区为重点风貌区。3河北省城市控制性详细规划编制导则2.2划分原则2.2.1地域完整。依据城市布局和功能分区划分的片区,应覆盖城市规划建设用地的全部地域范围。相邻片区范围不重
6、叠,实现无缝衔接,同时应综合考虑相邻片区之间各相关要素的协调。2.2.2界线稳定。片区应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定,其“四至”界线应明确、稳定,经过划定的片区,原则上不应更动。2.2.3规模适宜。规模较大的城市可以在分区(或组团)的基础上划定片区,规模较小的城市可以直接划分片区。考虑到文化、教育、体育、卫生医疗等设施资源的配置标准和服务水平要求,一般片区规模约为2—4平方公里。新建区和功能较单一的地区可适当扩大,旧城改造区和功能较复杂的地区可适当减小。2.2.4编码统一。为加强城市信
7、息化管理和建立规划动态维护平台,依据国家建设用地分类标准,统一进行片区编码。2.3划分成果2.3.1结合城市总体规划,形成片区划分图,反映城市干道系统、河流等自然和人工界限,并形成片区汇总表,标明各片区的名称、编码、面积和“四至”界线。╳╳市(县)控制性详细规划片区汇总表片区名称编码面积(公顷)“四至”界线╳╳╳片区3河北省城市控制性详细规划编制导则2.3.2片区范围如需调整范围,由城乡规划行政主管部门提出建议,按原确定程序组织进行。边界调整时,相关片区地域边界应作相应调整,以确保不重叠和无缝衔接。三、现状调研3.0.1采用现势数据和图纸
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