305-雨冲乡开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作

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1、雨冲乡开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作实施方案 为认真贯彻落实中央、省、地、县《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作实施意见》的有关精神，进一步清理和规范我乡举办庆典、研讨会、论坛活动，特制定本方案。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“谁主管谁负责”和“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的原则，坚持清理与规范并举、治标与治本结合，以党政机关为重点，进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制，努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。二、清理和规范的范围清理和规范工作的范围包括

2、党的机关、人大机关、行政机关、人民团体，以及上述单位所属的事业单位和各类协会、学会、研究会等举办参与的各类庆典、研讨会、论坛活动。国家法定节日的庆典活动，面向本系统举办的业务研讨和学术交流活动，不列入清理和规范范围。三、清理和规范的内容(一)坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动。主要包括：要求企业、群众出钱出物出工或以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动；以营利为目的或违反有关经济工作纪律和财经制度的活动；企事业单位等利用党政机关名义举办的活动；其他违反党风廉政建设有关规定的活动。(二)严格庆典活动审批程序。乡原则上不得举办庆典活动。各级各部门举办公祭类庆典活动，须按程序逐级

3、上报审核，报国家批准。严格控制举办机关单位成立、行政区划调整和建制变更的纪念性庆典，严格控制党政机关参与的经贸类庆典、工程奠基和竣工典礼。(三)严格控制研讨会、论坛活动数量。各级党政机关、人民团体、社会团体及其所属单位举办研讨会、论坛活动，要统筹规划、从严控制，在年初纳入本单位年度会议计划，报上级党委、政府审批，并送纠风办备案。不得在风景名胜区举办或变相举办公款旅游性质的研讨会、论坛活动。(四)严格限制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支。按照有关规定从严控制活动的参与范围、参加人数、活动期限、接待标准，所需经费纳入单位预算管理，列入公示范围，接受审计监督。各级党政机关、人民团体、社

4、会团体及其所属单位举办活动，不得向下级单位和企业转嫁费用，所需经费由举办单位承担。四、方法和步骤  清理和规范工作从2011年5月初开始，11月底结束，分4个阶段进行。(一)动员部署(5月10日前)要加强对清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的领导，建立相应的领导机构和工作机制，制定具体工作方案，明确工作要求、范围内容、方法步骤和工作措施，进行广泛动员和具体部署，扎实推进清理规范工作。乡成立由乡纪委牵头，党政办、社会事务办、财政所等部门和单位参加的雨冲乡清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组，履行组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查等工作。(二)自查自纠(5月至6月)要按

5、照清理规范的范围和内容要求，认真对2011年举办和拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展清理和自查自纠，必须做到全面清理，不留死角，如实填写《清理登记表》，经单位主要领导审核签字和加盖公章后，于6月15日前报县清理和规范工作领导小组办公室备案。(三)监督检查(5月至8月)在全面自查自纠的基础上，采取全面检查与重点督查相结合的方式，对本乡镇清理和规范工作进展情况进行督促检查，督促检查面不低于50％。(四)分析总结(9月至10月)对清理和规范工作进行认真分析和总结，并将工作总结于10月20日前报送县清理和规范工作领导小组。五、工作要求(一)加强组织领导。要加强对清理和规范庆典、研讨会、论

6、坛活动工作的领导，把清理和规范庆典、研讨会、论坛活动作为2011年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，按照“谁主管谁负责"的要求，层层落实责任制。各相关部门要密切配合，加强组织协调和监督检查，确保清理规范工作不走过场。(二)加大宣传力度。加强对清理和规范工作的宣传，充分发挥新闻媒体的监督作用，注重抓好正反两方面典型，引导社会各界积极支持，营造良好舆论氛围，推动清理和规范工作健康深入开展。 (三)认真自查自纠。要认真开展自查自纠，任何单位开展庆典研讨会论坛活动，都要按规定履行审批程序；经批准举办的，严格规范实施，凡不符合规定的，坚决予以撤销，做到依据明确、规模适度、数量适当、经费合

7、规。并且要针对自查自纠中发现的问题，深入查找原因，结合实际制定具体措施，建立健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制。(四)严格责任追究。要认真做好清理规范工作，对在开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作重视不够，推动不力，弄虚作假、敷衍塞责的，要按照有关规定严格问责。纪检监察机关要及时受理群众投诉举报，重点查处违规举办活动，违规邀请领导干部以及领导干部违规出席活动，借举办活动挥霍公款、铺张浪费、为单位和个人谋取不正当利益、搞“形象工程”或“政绩工程”等问题，发现一起查处