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时间:2018-07-24
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1、外国专家在江阴职业技术学院工作突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为建立健全外国专家在江阴职业技术学院工作突发事件应急机制,切实保障在学院工作外国专家的生命、财产安全和切身利益,维护国家安全和公共利益,特制定本预案。1.2编制依据依据《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。1.3外国专家范围本预案所称外国专家,是指在我学院工作的外国专家。1.4适用范围本预案原则适用于学院对外国专家在华工作突发事件的应对准备及应急处理工作。1.5应急预案重点防范范围本预案所称外国专家在江阴职业技
2、术学院工作突发事件是指:与在学院工作外国专家有关的,突然发生的,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。主要包括:(1)人身意外伤亡事件:指由于各类自然灾害、安全事故等造成的外国专家人身伤亡事件以及外国专家自杀身亡事件等。(2)医疗卫生事件:指在学院工作的外国专家突发重大疾病或者发生传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害以及其他严重影响外国专家健康和生命安全的事件。(3)因利益纠纷等引发的外国专家群体性事件。(4)其它危及公共安全的突发事件。外国专家在学院工
3、作发生个案人员伤亡、财产损失的仍按涉外事件的有关规定和程序处理,报协调小组备案。1.6工作原则(1)坚持以人为本原则,即最大程度地保障在学院4外国专家的生命和财产安全;(2)属地管理原则,即由事发地主管部门处理为主;(3)逐级报告原则,即用人单位(江阴职业技术学院)、江阴市外国专家工作主管部门、省辖市或业务厅局外外国专家工作主管部门及外事部门、省人事厅三个层次逐级报告;(4)外事归口管理原则和协作处理原则,即由江阴市外国专家工作主管部门与外事、公安、安全、教育、卫生等部门及江阴职业技术学院的行业主管部门协作
4、处理。2.组织管理2.1成立学院外国专家突发事件应急工作联席会议协调小组由学院办公室牵头,成立江阴职业技术学院外国专家突发事件应急工作联席会议协调小组(成员名单附后),协调小组成员由学院院长室、办公室、外语系、保卫处、教务处、人事处、后勤处等相关部门处室负责人组成。院外国专家突发事件应急工作协调小组在院长室下设办公室,人员由办公室、外语系、保卫处、教务处、人事处、后勤等相关部门处室的工作人员组成,负责组织、协调、落实协调小组的决定,办理具体应急事项。2.2学院外国专家突发事件应急工作联席会议协调小组职责贯
5、彻执行党中央、国务院有关应急工作的方针、政策,认真落实国家、省外专局有关应急工作的要求;建立和完善外国专家突发事件应急预警机制,组织制定和修订外国专家突发事件应急预案,指导做好学院外国专家突发事件的应急处理和应急管理工作,完成市政府交办的相关应急处理工作。3.应急响应3.1突发事件报告责任人及报告程序聘请并使用外国专家的外语系负责人为外国专家突发事件的第一报告人,聘请外国专家单位的法人代表为外国专家管理及突发事件应急处理第一责任人。发生外国专家突发事件,均按照本应急预案逐级报告的原则,按学院外语系、学院外
6、事部门(党政办)、江阴市外国专家工作主管部门及外事部门三个层次进4行逐级报告。任何单位和个人对突发事件中外国专家的情况,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。3.2突发事件报告方式与内容外国专家突发事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起半小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:外国专家突发事件的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事件潜在的危害程度和发展趋势等初步情况。续报可通过网络或书面形式
7、,在初报的基础,报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等。处理结果报告采用书面报告形式,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,突发事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况。3.3应急处理突发事件发生后,学院外国专家突发事件应急工作联席会议协调小组按照分类指导、快速反应的要求,组织相关人员对突发事件进行综合评估,提出是否在学院范围内启动外国专家突发事件应急预案,并负责研究制订突发事件应急处理具体工作方案,报市政府外国
8、专家突发事件应急工作领导小组办公室批准实施。外国专家突发事件应急预案启动前,学院外国专家工作主管部门要根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,采取必要的应急措施。应急预案启动后,突发事件发生地的外国专家工作主管部门,应当根据预案规定的职责要求,服从应急处理领导小组的统一指挥,立即到达突发事件现场,采取相关控制措施。如遇发生外国专家人身意外伤亡事故时,需由外事部门及时通知专家所属国驻华使领馆并请其协助,按照国际惯
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