关于编制市级地质灾害防治规划的通知

《关于编制市级地质灾害防治规划的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于编制市级地质灾害防治规划的通知各市国土资源局：《山西省地质灾害防治规划》已经省人民政府批准公布，省政府办公厅同时下发了《关于做好山西省地质灾害防治规划实施工作的通知》。为具体落实《山西省地质灾害防治规划》，编制好市地质灾害防治规划，现将有关事项通知如下：一、各市应依据《山西省地质灾害防治规划》，结合本市的具体条件，充分利用县级地质灾害调查与区划成果，编制市地质灾害防治规划；二、认真做好地质灾害防治规划的组织工作，筹措资金，选择地质灾害防治工程勘查甲级资质单位，根据《山西省市级地质灾害防治规划编制要点》和《山西省市级地质灾害规划编图要求》，编制好本市

2、地质灾害防治规划；三、市级地质灾害防治规划编制完成后，经省国土资源厅组织专家审查同意后，报各市级人民政府批准实施。规划经批准颁布后，具有法定约束力，必须认真组织实施。 附件：1、《山西省市级地质灾害防治规划编制要点》　　　2、《山西省市级地质灾害防治规划编图要求》 　　　　　　　　　　                                     二○○五年六月二十一日 附件1山西省市级地质灾害防治规划编制要点 为做好山西省市级地质灾害防治规划编制工作，特拟定《山西省市级地质灾害防治规划编制要点》如下：一、规划编制的目的地质灾害防治规划编制的

3、主要目的是：将地质灾害从过去分散的、被动应急的状况，转变为政府的日常管理工作序列，逐步建立完善的防灾减灾体系，为全面建设小康社会，建设人与自然相协调的生存环境服务。二、规划编制组织为使规划编制更好地结合实际，同时使规划得到很好地实施，规划编制时应由地方政府行政主管部门与有规划编制经验的专业队伍共同编制，做到行政与技术的有机结合、相互协调支撑。三、规划指导思想与原则1.指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央关于人口资源环境的基本国策，落实“十六大”关于全面建设小康社会的总体部署，坚持以人为本，以人与地质环境协调为主线，最大限度地减

4、少人员伤亡，以地质灾害调查为基础，以突发性地质灾害防治为重点,以科学技术为依托，监测、治理、群测群防为主要手段，以提高地质灾害预测预警能力和防治水平为标准，以保护地质环境，保障人民生命财产安全，维护社会稳定为目标，促进国民经济稳定、持续、健康发展；实现经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。2.规划原则2.1坚持“以人为本”的原则2.2坚持“预防为主，避让与治理相结合”的原则2.3坚持“统筹规划，突出重点，分步实施，全面推进”的原则2.4坚持“非工程措施与工程措施相结合”的原则2.5坚持“分级分部门责任制”的原则2.6坚持“依靠科技进步与创新”的原则2

5、.7坚持“专业队伍与群测群防相结合”的原则2.8坚持“视地质灾害具体情况确定治理主体和多渠道、多元化筹集经费”的原则2.9坚持尊重县级规划内容，与省级地质灾害防治相衔接并比省级规划内容更细化的原则四、规划目标1、总体目标建成与全面建设小康社会相适应，与市、县社会经济社会发展相协调，以非工程措施为主，工程措施为辅的防灾减灾体系，使地质灾害防治从过去被动应急的状况，转为有组织的、主动的和有预见性的工作。提高预报成功率，减少或避免人员伤亡和经济损失，促进地质环境与经济建设的协调发展。2、近期目标（2006—2008年）健全管理机构，提高地质灾害防治管理人员的

6、素质，广泛开展地质灾害科普宣传教育工作，重点通过填写、发放地质灾害明白卡，提高广大干部群众的防灾意识和能力；建立比较完善的市、县、乡（镇）三级行政管理部门地质灾害监督管理体系，形成一个政府领导、国土资源部门牵头、交通、水利、城建、财政、公安、武警、民政等相关部门协同作战的，具有充分人力、物力和技术保障，以预防为主、兼有处理突发事件能力的地质灾害安全维护体系。进一步完善地质灾害群测群防网络，健全分级管理责任制，确保对每一个地质灾害隐患点落实责任主体和责任人；对危害严重的重大地质灾害点进行综合治理；严格执行地质灾害危险性评估制度，进一步完善、规范地质灾害危

7、险性评估工作。3、中远期目标（2008—2015年）建立起相对完善的地质灾害防治法规体系和高效的行政监督管理体系，建立起群测群防为基础的，与专业监测相结合的覆盖全省的地质灾害监测预报网络；提高地质灾害气象预警预报工作的精度，有效控制人为诱发地质灾害的因素；在高、中易发区兴建一批地质灾害勘查治理示范工程，树立典型、推动全省地质灾害防治工作；加大矿山地质灾害监管力度，全面实行矿山地质灾害防治保证金制度，落实地质灾害谁引发、谁治理的原则。五、规划编制前的资料收集与调研地质灾害防治规划的编写内容应与各市地质灾害现状、地质灾害预测及城市建设规划、国民经济发展规划

8、紧密结合。因此，在编制各市地质灾害防治规划前，应重视各地市与规划编制相关资料的收集与分析利用。