广元食品安全突发应急处置预案

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1、广元市食品安全突发事件应急处置预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4事件分级1.5工作原则2组织指挥体系2.1市级层面组织指挥机构2.2县区级层面组织指挥机构3监测预警3.1监测3.2预警4信息报告与通报4.1报告主体和时限4.2报告内容4.3事件评估5应急响应5.1响应分级—21—5.2响应措施5.3市级层面应对工作5.4响应级别调整及终止6后期处置6.1善后处置6.2责任追究6.3总结评估7应急保障7.1队伍保障7.2信息保障7.3医疗保障7.4技术保障7.5物资与经费保障7.6社会动员保障7.7宣教培训8附则8.1预

2、案管理8.2名词术语8.3预案解释8.4预案实施—21—广元市食品安全突发事件应急预案1总则1.1编制目的建立健全应对食品安全突发事件运行机制，强化应急准备，有效预防、积极应对食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全突发事件的危害，保障公众身体健康、生命安全和产业健康发展，维护正常的社会经济秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安

3、全突发事件应急预案》、《四川省食品安全突发事件应急预案》、《广元市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市境内发生的食品安全突发事件防范应对工作。食品安全突发事件主要包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害已造成社会影响的食品安全舆情事件和食品安全事件。1.4事件分级—21—结合我市实际，按照危害程度将食品安全事件分为级别食品安全突发事件和非级别食品安全突发事件。按照事件严重程度，级别食品安全突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级（事件分级标准见附件1）。1.5工作原则（一）以

4、人为本，减少危害把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全突发事件造成的人员伤亡和健康损害。（二）预防为主，防治并重坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，依照有关法律法规和制度，做好食品安全突发事件防范应对工作；加强食品安全风险监测、评估和预警，及时发现食品安全事件苗头，防患于未然。（三）统一领导，分级负责在市政府统一领导下，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全突发事件应急机制。（四）科学评估，依法处置利用科学手段和技术装备，发挥专业队伍的作用，

5、提高应对食品安全突发事件的水平和能力。各职能部门要依法规范日常食品安全监督职责，依法处置食品安全责任事件，宣传部门要及时公开处理结果。—21—2组织指挥体系2.1市级层面组织指挥机构市食品安全委员会办公室（以下简称市食品安全办）负责重大食品安全突发事件应对的指导协调和监督管理。根据食品安全突发事件的发展态势和影响，预判可能达到Ⅲ级事件标准需市政府协调处置的，由市食品安全办向市政府提出启动Ⅲ级响应的建议，经市政府批准后，成立市食品安全突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），统一领导、组织和指挥应急处置工作。市指挥部总指挥由市政府领导同志或市政府

6、领导同志指定的有关部门或单位的负责同志担任。市指挥部成员单位根据事件的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括市政府食品安全委员会成员单位、市外侨办及相关行业协会组织。各单位按照各自职责做好食品安全突发事件防范应对工作。根据事件处置需要，市指挥部可下设综合协调组、事件调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、社会稳定组、新闻宣传组、专家组等若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在市指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向市指挥部办公室报告工作开展情况（市指挥部组成及工作组职责见附件2）。如事件涉及较大范围经济赔偿问题，可单设民事赔偿组，民事赔偿组牵头

7、部门由市食安委临时指定，指导事件发生地食安委做好善后工作。—21—市指挥部办公室设在市食品安全委员会办公室（市食品药品监管局），承担指挥部的日常工作，建立健全会商、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。2.2市、县级层面组织指挥机构较大、一般食品安全突发事件应对工作由事件涉及的县区级人民政府参照市级层面组织指挥机构运作模式，成立相应的应急处置指挥机构，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全突发事件应对工作。跨行政区域的食品安全突发事件应对工作，由各有关行政区域人民政府共同负责，或由市人民政府负责。有关部门及技术支撑机构按照职责分工，密切

8、配合，共同做好食品安全突发事件防范应对工作。3监测预警3.1监测各级食品药品监管部门、卫生计生行政部门及其他有关部门按照职责分工开展日常