天台县：大力扶持小企业创业基地建设

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1、天台县：大力扶持小企业创业基地建设　　为促进占工业企业数95%以上小企业能够突破创业初期的瓶颈，浙江省天台县从优化小企业布局入手，按照科学发展，节约集约利用资源的要求，有效利用闲置和空余的工业园区厂房，通过“政府搭台”、“企业唱戏”、“基地伴奏”，使之成为广大小企业成长的“舞台”。目前，天台共有省级小企业创业基地5个，其他创业基地1个，占地总面积379.9亩，拥有标准厂房254602平方米，入驻企业总数达88家，安排就业7530人，创业基地培育成功率100%，为台州市第一、全省领先。　　出政策，政府巧搭台　　天台县是个“八山半水分半田”之地，土地要素严重制约

2、企业发展，对初创型小企业来讲尤其如此。为了给初创型企业更大的发展空间，进一步推进和鼓励小企业创业基地建设，该县出台了《关于加快推进小企业创业基地建设的若干意见》（以下简称《意见》），以政策的杠杆作用推动创业基地建设——为小企业创业基地开辟了“绿色通道”，小企业创业基地以项目立项为依据，经县认定考核小组审核，报县项目准入领导小组领导批准，列入项目库，可优先安排用地，并高效办理小企业创业基地建设项目的行政审批手续：对新创办小企业创业基地的，报批的各种规费在按现行优惠政策执行的基础上，新建厂房按框架结构20元/平方米、砖混或钢结构15元/平方米进行补贴：经省、县认

3、定的小企业创业基地，省级小企业创业基地用于出租厂房和土地及占地，自认定年度起1--3年内，报经地税部门批准，给予减征房产税、城镇土地使用税：省、县级小企业创业基地所缴纳房产税和城镇土地使用税县得部分全额奖励给企业，并分别给每家省级、县级小企业创业基地5万元、3万元奖励。　　在这一政策的激励下，天台的小企业基地建设不断升温，新建厂房作为创业基地和利用国有、集体企业改制后留下的旧厂房、旧场地或企业其它闲置或废弃的厂房场地等改造建设创业基地等多种建设模式齐头并进。仅今年，祥和地创业园已启动第三期工程，在建厂房面积达13559平方米：海德堡印务有限公司利用闲置土地新

4、建标准厂房30000平方米：天盛汽车用品有限公司利用旧厂房建立创业基地，面积达53409.47平方米。　　强培育，企业唱好戏　　在企业入驻前，注重优选企业，严把入驻企业关，对每家拟入驻企业进行审核，对企业技术研发能力、产品市场前景、创业团体等进行评审，并且要求明确提出3年的发展目标，对于审核优秀的企业给予优先进入，对于审核不合格的企业，坚决不予进入，使创业基地的空间能够发挥最大的作用，避免企业错误投资。此外，根据块状经济特点和产业规划要求，各创业基地有针对性地引进相关产业的企业，促基地内各企业能够集聚发展，实现资源的最大化利用。如“祥和地”创业园就是祥和公司

5、利用自身的资金与实力，建设了50000平方米的厂房，可为橡塑企业提供配套创业基地，带动全行业发展。　　在企业入驻后，积极引导科技企业孵化器拓展功能，通过招商引资以及科技投入，帮助企业提高自主研发能力。另一方面，引导企业依托创业园区所在地的支柱产业进行发展，使基地内的中小企业与支柱产业对接，形成“产销对路、以强带弱、首末呼应”的产业链：同时，通过建立入驻企业主之间的沟通交流平台，入驻企业之间加强了沟通、交流与学习，使企业不断完善各项管理措施，及时进行技术、管理、制度方面的规范和创新。此外，通过分期收租、免费提供部分场地等方式进行帮扶，优先保障小企业创业基地企业

6、水、电、气等能源供给，使入驻企业渡过艰难期。对于在基地中发展良好的企业，建立灵活退出机制，对已具备独立征地建厂房的企业，鼓励其外迁独立建厂，为其他企业腾出发展空间。5年来，共培育成功外迁企业24家，其中孵化的天成自控股份有限公司已成长为全县“十强”企业，天宇灯饰有限公司成长为20强企业，创业基地中培育出的规模上（2000万上）企业占全县规模上企业总数的20%以上。　　在诸多培育手段的刺激下，入驻企业整体发展良好，2012年上半年，五个省级创业基地中的入驻企业总销售收入达9.94亿元，实交税金7154万元。　　优服务，基地来伴奏　　标准配置齐全到位。各小企业创

7、业基地对照政策中对配套设施提出的硬性要求，严格进行落实，在各创业基地中，标准厂房、办公楼、宿舍、食堂、商店、浴室等基础设施一应俱全，水电供应、绿化设施、活动室等公共配套设施尽皆具备，为企业发展营造了良好的创业投资环境。此外，所有建立小企业创业基地的企业都成立了相应的管理机构，对入驻企业实行“一站式”服务，及时办理完善项目立项、工商注册、税务登记、消防、环保、规划、建设管理、产权等行政审批手续，为企业短时间内走上发展轨道保驾护航。　　个性服务异彩纷呈。各小企业创业基地根据园区发展理念和入园企业实际，为企业发展提供个性化服务：天梯创业园根据入驻企业均为橡塑行业企

8、业的实际，添置先进的生产设备供入园企业使用，大大减轻