电大第4学期作业建设法规与合同管理)

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1、《建设法规与合同管理》平时作业注：红色标示内容为必做内容，其它为选做内容。如果大题为红标题，表面该大题都为必做。本学期作业共3次。本次作业为第一次。第一章建设法规概论一、基本概念1.法律及法律体系答：法是一种规范，它确定了人的行为的自由程度，即在法律界限之内，人可以自由地活动；超越了界限，必然要被矫正。法律体系：在一国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体。2.法人成立条件答：⑴依法成立；⑵有必要的财产或经费；⑶有名称、组织机构和经

2、营场所；⑷能够独立承担民事责任。3.法规及其构成要素答：法规：是由国家机关制定或认可并由国家强制力保证其实施的具体行为规范。构成要素：⑴假定；⑵处理；⑶制裁。4.建设法规答：建设法规：是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。5.建设法规行政隶属性:建设法规的主要特征，也是区别其他法律的主要特征。这一特征决定了建设法规必然采用直接行政权力活动的调整方法，即以行政指令为主的方法调整建设

3、业法律关系。6.建设法律关系：是指由建设法律规范所确认的，在建设业管理和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。7.建设法律关系主体、客体答：建设法律关系主体：是指参加建设业活动，受建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的人。建设法律关系客体：是指建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物。8.技术法规：是国家制定或认可的，在全国范围内有效的规程、规范、标准、定额、方法等技术文件。9.建设行政法律：是指国家制定或认可，体现人民意志，由国家强制力保证实施的并由国家建设管理机关从宏观上、全局上

4、管理建设业的法律规范。它在建设法规中居主要地位。10.法律事实：是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。11.事件：是指不以人意志为转移而产生的自然现象。12.行为：是指人有意识的活动。包括积极的作为或消极的不作为，都可引起建设法律关系的产生、变更或消灭。13.许可证制度：指国家为管理自然资源而规定的，要求某些开发利用自然资源的项目只有在获得国家资源管理机构颁发的许可证，并遵守该许可证中规定的条件时才能进行的一种管理制度。一、填空题1.法是一种规范，它确定人的行为的自由程度。2.法是上层建

5、筑的组成部分，受经济基础的制约。3.法是人们的行为规范，它调整的是人们的行为，而不是思想或其他非行为的东西。4.法的内容只能是国家利益，且不是简单相加，而是集中的、高度的概括。5.法的作用是由国家确立、维护和发展社会秩序的工具，这个工具的作用是以军队、法庭、监狱等为后盾的。6.从广义上讲，法律制度是指一个国家法律规范的总和；从狭义上讲，法律制度是指调整某一类特定关系，规范某一类特定行为的法律规范的总和。7.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。8.法定代表人是指能代

6、表法人行使民事权利、承担民事义务的主要负责人。9.任何一个法律规范都必须由假定、处理、制裁三部分组成，法学上称之为法律规范的三要素。10.建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建筑，及其配套的线路、管道、设备的安装活动。11.建设行政管理关系是国家及其建设行政部门与建设单位、设计单位、及有关单位（如中介服务机构）之间发生的相应的管理与被管理关系。12.许可是国家通过建设法律规范允许特别的主体在法律允许范围内有权利。13.建设法规的经济性既包括财产性，也包括其与生产、分配、交换、消费的联系性。14.建设法律关

7、系是指由建设法律规范所确认的在建设业管理和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。15.法律事实是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。16.行政法规是指国务院以及建设部制定颁布，或建设部与其他部、委联合颁布的规范性文件，其效力低于宪法和法律，在全国范围内有效。17.行政法规的名称可谓条例、办法、行政措施、决定、命令、指示、规章等。三、简答题1.举例说明法规的构成要素？答：法律规范规定的是具体的行为，因而其表达方式必须有一个严谨的逻辑结构，任何一个法律规范必须由假定、处理、制裁三部分组成。1

8、、假定是指在法律规范中，确定适用该规范的条件和环境的部分2、处理是指行为规则的本身，是法律规范确定的允许做什么，禁止做什么，要求做什么的部分3、制裁是指法律规范的后果部分。2.简述法律体系？答：在一个国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体。3.建设法规调整对象？答：1）一是建设管理关系；2）二是建设经济关系；3）三是从事建设活动的主体内