利民煤矿安全文化手册

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1、序言煤矿生产，安全为天。对于煤炭企业来说，安全是最大的政治，是最大的效益，是带有根本性的问题。如果没有稳固的安全基础，一切工作都无从谈起。党的十六大以来，党和国家对安全工作极为重视，反复强调要以人为本、安全发展，相继制定了一系列政策、法律、法规，要求越来越严，标准越来越高。因此，抓好安全生产是广大职工的殷切期望，是党和政府赋予的崇高使命，是党员领导干部的神圣职责，我们必须把安全工作放在高于一切、重于一切的位置来看待，坚决不要带血的利润、不要带血的煤炭。要抓好安全生产，离不开强大的物质投入做保障，更离不开优秀的安全文化作指导。优秀的安全文化，可以规

2、范员工行为，指导安全管理，提升安全管理水平，从根本上实现安全生产的长治久安。安全理念是安全文化的核心与灵魂，是对安全管理的深层次思考。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和安全管理水平的高低。为此，2007年以来，我们在公司上下推进安全文化建设，积极探索符合公司实际、具有利民特色的安全文化体系，并左手对安全文化理念进行了征集、总结和提炼，最终形成了这一完整的理念体系。他们源于实践，行之有效，是本着务实管用的态度，对近年来公司安全生产的丰富实践进行地深入总结和精心锤炼，是公司安全管理工作的真实体会；它们又高于实践，寓意高远，是以全新

3、的视角，站在哲学思考的层面，对安全生产实践本质的考量，跳出了见物不见人的物化安全观的习惯思维，以亲情关爱为主线，以弘扬生命价值、捍卫人生幸福为宗旨，来诠释安全工作的一举一动，引领和约束我们每个人的所作所为。这既符合建设和谐社会的主旋律，也是我们对安全工作本质的一次全面、全新的升华，必将在增强全员安全意识，促进安全生产方面起到巨大的促进作用。安全文化建设是一项贯穿安全生产全过程的长期的系统工程，任务繁重，任重道远。安全文化手册的出版仅仅是个开端，还需要方方面面协调配合，齐抓共管，大力宣贯，使之真正成为广大员工的自觉行动，成为规范安全生产的行为指南，

4、从而确保矿区安全生产形势持续稳定，员工家庭和谐美满。利民煤矿党总支书记、矿长：边天亮2009年核心理念以人为本生命至上安全为天人的生命仅有一次，弥足珍贵，至高无上。以人为本，首先必须以人的生命健康为本，把安全放在重中之重的位置。没有安全，生命就无法保障，幸福就会毁于一旦；生产就难以为继，社会就难以安宁。所以，安全生产是亲情之所愿、家庭之所依、企业之所系，是以人为本最本质的要求，是生命至上最直接的体现。安全为天，至高无上，不安全，任何人都有权拒绝生产。坚持“以人为本，生命至上，安全为天”，就要求我们必须永远不要带血的煤炭，永远拒绝带血的利润，把确保

5、每一个员工的生命安全，确保每一个家庭的和谐幸福，作为安全工作的根本目的；把珍爱每一个员工的生命健康，守护每一个家庭的平安幸福，作为安全文化的核心与灵魂。任何工作和行为不应偏离这一核心理念。安全愿景共筑安全共享平安安全是企业发展的前提，只有持续稳定的安全，企业才能实现效益最大，实现基业常春。安全是员工幸福的基石，平安是最基本的需求，是家庭幸福的基础。安全，是企业与员工共同的心愿和期盼。因此，只有人企合一，齐心协力，共筑安全堤坝，才能人人分享发展成果，家家共享平安幸福。要实现这一目标，就必须努力建立长效机制，实现本质安全；就必须永不满足，永不停步，瞄

6、准先进水平，勇敢超越，永不言弃。叁安全哲学意识决定成败事故皆可预防意识是行动的先导。在客观条件和环境确定的条件下，安全意识的强弱，思维敏感程度的高低，在一定意义上决定着安全工作的成败。因为只有意识到位，才能防范到位，才能正真消除事故。安全意识强、敏感度高，往往在复杂恶劣的条件下也能化险为夷，转危为安；安全意识差、反应敏感度低，防范不到位，不该发生的事故也可能发生。因此，对于安全问题，宁可反应过度，不可反应不及，更不容无动于衷、无所作为。事物发展都是有规律的。事故的发生都是有先兆的，也有其内在规律。努力探寻这一规律，紧紧抓住事故发生的先兆，事故就能

7、得到有效预防。树立这样的理念，可以坚定我们做好安全工作的决心和信心，充分发挥人的主观能动作用。实践也反复证明，任何企业安全形势的持续稳定，都不是撞大运得来的，都是靠积极主动的预防得来的。树立这样的理念，就要求我们始终把预防为主放在首位，紧紧抓住事故隐患排查不放松，不断强化防范意识，不断完善防范手段，不断提升防范水平，把一切事故都消除在萌芽状态。确立“意识决定成败，事故皆可预防”这一理念，充分显示了我们主动抓好安全工作的信念，就是要坚持不懈地强化安全意识，提高安全敏感度，积极主动的去做好各项工作，努力掌握破解安全难题的必然法则，踏入安全生产的自由王

8、国。肆安全思维科学严谨务实煤矿生产是人类以血肉之躯与大自然作斗争，来不得半点虚假，要不得一点花架子，一丝一毫的偏差或漏洞都会受到大自然的