投标人资格条件和招标文件技术需求主要内容

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1、投标人资格条件和招标文件技术需求主要内容一、投标人的资格要求(1)在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向招标人提供货物和服务的法人；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)符合《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库【2011】59号文）的规定；(7)具有ISO9001质量管理体系认证；(8)投标人必须向招标机构购买招标文件并登记备

2、案，未向招标机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；(9)本项目不接受联合体投标。二、招标文件技术需求主要内容1项目建设背景2010年《保安服务管理条例》施行以来，各地按照《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》规定和公安部《关于印发<全国保安服务监管信息系统建设方案>的通知》（公金盾〔2010〕46号）及“金盾工程”总体方案要求，积极部署推进保安服务监管信息系统省级平台建设。目前，各地省级保安监管信息系统建设已经基本完成，并投入监管实战应用，取得了良好效果。但是，随着各地保安服务监管信

3、息系统的建设应用，省级数据库之间无法实现联通查询、与公安部部分专业系统的信息比对困难等问题日益突出。为进一步提升全国保安服务监管工作信息化水平，加强对地方保安服务监管工作的指导和监督，为省级保安服务监管信息系统提供支撑，实现对全国保安信息数据汇总、比对、统计、分析、研判等功能，服务保安监管工作和公安工作大局，应抓紧建设部级保安服务监管信息系统。2建设目标和任务2.1建设目标2015年年底前，按照《保安服务管理条例》、6《全国保安服务监管信息系统建设实施方案》的相关要求，按照《保安服务监管信息基本数据项》（GA/T737—

4、2010）的数据项标准，汇集全国保安员信息、保安服务公司信息、自行招用保安员单位信息、保安培训单位信息，保安相关业务信息，以建立全国保安行业信息库，建立常态化数据维护机制，为保安服务企业资质、保安员资质的异地查验及加强保安服务监管提供基础数据支撑。配套完善应用系统支撑环境，利用云平台、大数据等技术建立部级保安服务管理信息系统，构建全国保安行业信息综合应用数据仓库，为各类保安管理业务应用提供平台支撑。建立全国统一的部级保安服务监管信息系统，实现全国保安业务的监管，支持全国公安机关对保安相关信息的核查、比对、业务协作、统计分

5、析功能。1.1主要任务主要建设任务包括：1.汇集全国保安员信息、保安服务公司信息、自行招用保安员单位信息、保安培训单位信息及相关业务信息，建立全国保安服务管理信息库和常态化数据维护机制。2.对全国保安服务管理数据进行质量检查，检查内容包括数据项采集率、数据项内容差错率、数据项间的逻辑差错、记录间的逻辑差错、业务要求的资质核查等。3.实现对保安员、保安服务公司主要管理人员信息的核查比对，包括与全国公安机关各大资源库的比对，比对结果反馈给各省级系统。4.完善全国的业务协作与数据共享，提供各种业务协作应用与业务协作接口，提供各

6、类全国保安服务数据共享查询服务。5.实现对部级保安服务监管信息系统信息的动态统计,并根据需要的数据项，进行专题、关联、多维分析。6.建设公安网的保安服务门户网站，服务全国保安服务监管工作。2技术需求2.1数据管理2.1.1全量信息加载部级保安服务监管信息系统采用开放备案接口的方式，接收各省保安服务监管信息系统6的保安服务公司信息、自行招用保安单位信息、保安培训单位信息、保安员信息、保安服务相关业务信息、监督检查信息、奖惩信息、投诉处理信息等。1.1.1增量信息维护对于增量信息的维护，部级保安服务监管信息系统采用开放备案接

7、口的方式，实时接收各省保安服务监管信息系统的增量数据上报。1.1.2任务计划及调度管理任务计划及调度管理模块承担系统任务运行的整体安排、任务调度及全过程监控，确保维护数据获取、加载、质量检查、统计指标抽取等任务的协调运转，提供统计、查询、日志等管理功能。1.1.3系统对账按照公民身份号码、姓名作为对账标识，将省级系统对账数据与部级保安服务监管信息系统数据库进行数量对账，对对账结果进行发布。1.2数据质量检查1.2.1数据质量指标设置数据质量检查内容包括数据项采集率、数据项内容差错率、数据项间的逻辑差错、记录间的逻辑差错等

8、，可通过配置完成。1.2.2数据质量检查按照设置的数据质量指标对保安信息数据进行检查，并生成检查结果。数据质量检查包括定期检查、增量检查两种方式。1.2.3检查结果发布对检查结果进行分类、汇总统计，并可直接关联到详细的个案数据。提供多种方式的组合查询，根据授权对数据质量检查、业务监管情况进行查询。1.2.4数据质量问