必修一全册学案四专制时代晚期的政治形态含解析

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1、四专制时代晚期的政治形态【专题总览】古代中国早期政治制度---夏、商、西周的政治制度（第1课）的政治制度确立：秦朝（第2课）专制主义中央集权制度发展：从汉到元（第3课）顶峰：明清（第4课）【课程标准】了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度加强对中国社会发展的影响。【知识结构】原因明朝：废除丞相，设立内阁明清明清君主专制空前强化措施专制主义中央集权制度清朝：设军机处走向顶峰影响明朝：废除行中书省，设三司；明清中央集权加强---措施推行密折制清朝边疆政策--设理藩院、改土归流一、明朝君主专制

2、强化措施-----废除丞相，设立内阁（君主专制发展到新高度）1、废除丞相（1）原因：①历史原因：历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力；②根本原因：认为丞相权力过重，妨碍皇权的高度集中；③直接原因：丞相胡惟庸骄横跋扈，君权和相权的矛盾更加激化。（2）概况：1380年，明太祖朱元璋下令废除丞相职位，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，并且规定此后不许再立丞相。至此，秦以来一直实行的丞相制度被永远废除。（3）影响：①利：解决了皇权和相权的矛盾，达到了高度集权的目的，君主专制发展到新高度；②弊：导致繁杂的

3、政务集于皇帝一身的弊端。52、设立内阁（1）原因：明太祖朱元璋废除丞相，导致繁杂政务集于皇帝一身的弊端，需要辅臣和顾问。（2）经过：①奠定基础：明太祖朱元璋设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策；②正式确立：明成祖正式设立内阁，殿阁大学士开始参与机密事务的决策；③发展：后来，内阁的地位逐渐上升，阁臣的权力也越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”，主持内阁的首辅更是权压众臣。（3）性质：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。（4）丞相制与内阁

4、制的异同:名称项目丞相制（丞相）内阁制（内阁首辅）相同职责都是辅助皇帝处理全国政务不同地位法定的中央一级的行政机构为皇帝提供顾问的内侍机构职权有决策权无决策权权力来源丞相制度赋予皇帝个人信任对皇权作用制约皇权君主专制强化的产物，不能制约皇权。[辨析比较]中国明朝内阁与英国近代“内阁”有着本质的差别明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，是封建君主专制的产物；英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构，是资产阶级民主政治的产物。二、清朝君主专制强化措施-----设军机

5、处（君主专制发展到顶峰）（1）原因：①直接原因：为适应西北军务需要，防止泄露军事机密；②根本原因：为加强皇权，解除议政王大臣会议对皇权的限制。（2）设立：雍正年间，始设军机房，不久改名军机处，由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。（3）军机处的性质：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。（4）军机大臣的产生方式及其职责：①产生方式：军机大臣均由钦定，品级不高，可随时被撤换；②职能：军机大臣根据皇帝旨意拟写并传达谕旨。5军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大

6、臣根据皇帝旨意拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。（5）军机处的特点：①简：机构简单，人员精干，有官而无吏；②速：能快速处理各种文书，办事效率高；③密：地处内廷，严禁外人进入，保密性强。（6）军机处设立的影响：①提高了清王朝的行政效率；②进一步加强了君主专制，标志着君主专制发展到顶峰。[综合探究]明清君主专制强化的原因、目的、措施、影响1、原因：中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。2、目的：稳定、巩固封建统治。3、措施：明朝--废除丞相，设立内阁清朝--设军

7、机处4、历史影响:(1)积极方面：①政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一的多民族国家的发展与巩固。②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础。③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。(2)消极方面：①政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。②经济上，

8、封建社会后期，日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后。③思想上，专制统治严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。三、明朝中央集权加强的措施---废除行中书省，设三司明朝初年，仍将行省作为一级地方行政区划，但废除地方最高行政机构行中书省，在地方设立三司（布政司、都指挥司、提刑按察使司），分别负责行政、军事和监察。5三司各自独立，互不统属，共同向皇帝负责。这样地方权力就被收归中央。四、清朝中央集权加强的措