首届全市卫生监督技能竞赛活动实施方案

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1、首届全市卫生监督技能竞赛活动实施方案一、活动目的通过在全市范围内开展卫生监督技能竞赛活动，以赛促学、以赛促练，内强素质、外树形象，激励广大卫生监督战线工作人员钻研业务、岗位练兵，切实提高卫生监督执法水平和技术操作能力，展现我市卫生监督系统勤于学习、业务精湛、严格执法、科学监管的精神风貌，树立卫生监督队伍良好的社会形象，推动卫生监督事业持续健康发展。二、组织机构首届全市卫生监督技能竞赛活动由市卫生局与市教科文卫工会联合举办，成立首届全市卫生监督技能竞赛活动组织委员会及其办公室。组委会办公室设在市卫生局食品安全综合协调与卫生监督科，具体负责活动的筹备、组织、协调、监督等工作。办公室下设三个工

2、作组：综合组、卫生监督执法知识组、食品安全与职业病防治组。三、竞赛内容（一）法律法规。1.基本法律法规。包括行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、刑法部分条款以及与卫生监督工作相关的部分司法解释。2.卫生法律法规和标准。包括职业病防治法、食品安全法、传染病防治法、执业医师法、献血法、母婴保健法等法律以及涉及卫生监督的行政法规、规章、标准和规范性文件。（二）专业知识。1.卫生监督专业知识。包括医疗执法和传染病防治监督、学校卫生和环境卫生（公共场所卫生、饮用水卫生、健康相关产品等）监督、职业卫生和放射卫生监督等三大类业务领域的专业知识。2.卫生监督技术支撑专

3、业知识。包括食品安全风险监测、职业病诊断与鉴定等方面的专业知识。（三）卫生监督执法技能。1.卫生监督执法办案技能。包括现场监督检查、调查取证、执法程序运用、法律适用裁量、执法文书制作等技能以及卫生监督人员规范着装、风纪风貌以及行为规范等。2.现场快速检测技能。包括环境卫生和学校卫生监督快速检测、传染病防治和各类医疗卫生机构卫生监督快速检测、健康相关产品卫生监督快速检测、职业健康监护和放射防护快速检测等技能。（四）卫生监督技术支撑操作技能。包括实验室食品检验检测、饮用水检验检测以及放射工作人员个人剂量监测等技能。四、竞赛形式竞赛分闭卷笔试预赛和现场竞技决赛相结合的方式进行。（一）闭卷笔试预

4、赛。侧重考查卫生监督法律法规和专业知识、食品安全风险监测和职业病诊断与鉴定相关专业知识。根据参赛人员工作性质不同提供三类试卷：一是卫生监督类试卷（卫生监督人员参加），分医疗执法和传染病防治监督、学校卫生和环境卫生监督、职业卫生和放射卫生监督三大类专业方向；二是食品安全类试卷（食品安全风险监测人员参加）；三是职业病诊断鉴定类试卷（职业病诊断鉴定人员参加）。每张考卷100道题，共计100分。题型包括单选、多选、判断题等，其中案例分析类题目分值约30%。时间60分钟。（二）现场竞技决赛。该部分内容分成知识竞答和录像模拟执法和现场快速检测三部分。知识竞答侧重考查卫生监督法律法规和专业知识、食品安

5、全风险监测和职业病诊断与鉴定相关专业知识，题型包括必答、抢答和风险题，全部参赛队员参加。知识竞答每人需回答一道必答题，录像模拟执法侧重考查卫生监督执法技能，由每个参赛队的3名卫生监督人员参加。现场播放三个类别的卫生监督执法录像，每个参赛队相关人员根据录像播放的案例场景和问题，在规定时间内写出答案，根据答案情况现场评分。录像案例涉及三大类专业业务领域：一是医疗执法和传染病防治监督；二是学校卫生和环境卫生监督（公共场所和饮用水卫生监督）；三是职业卫生和放射卫生监督。现场快速检测侧重考查现场快速检测技能。每个参赛队的3名卫生监督人员参加。现场设置快速检测设备，各参赛队都要根据题目进行操作，评委

6、根据操作情况进行打分。（知识竞答和录像模拟执法时间为60-90分钟，现场快速检测时间为20-30分钟）五、参赛人员（一）闭卷笔试预赛。要求市、县、区（开发区）卫生执法监督所、市、县、区（开发区）疾控中心、市第四医院从事相关工作的人员全部参加。各有关单位代表队设领队1名、联络员1名，参赛队员人数不限。请本单位主管领导担任领队，相关科长任联络员。（二）现场竞技决赛。根据闭卷笔试预赛成绩，由市组委会确定参加决赛单位，由决赛单位按照相关要求确定参加决赛组成人员。各县区卫生局参加现场竞技决赛人员5名。县区卫生执法监督所卫生监督人员3名（含医疗执法和传染病防治监督、学校卫生和环境卫生监督、职业卫生和

7、放射卫生监督三大类专业方向各1人）。县区疾病预防控制机构从事食品安全风险监测人员1名，县级疾病预防控制机构或职业病健康检查机构从事职业病防治工作人员各1名。人员基本要求：目前在岗在编的正式工作人员、从事卫生监督工作或相关技术工作5年以上（2007年8月1日前参加工作）、政治合格、爱岗敬业、具有扎实的卫生监督专业知识和良好的执法实践技能。六、竞赛计分竞赛的团体总分为闭卷笔试预赛、现场竞技决赛、县区组织情况三部分组成。分数换算成百分制后