深圳支持外经贸发展专项资金

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1、深圳市支持外经贸发展专项资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府对我市外经贸发展工作部署和战略规划,加强和规范我市支持外经贸发展专项资金管理,完善外经贸促进政策,提高财政资金使用效益,促进外经贸持续、稳定、健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》(深府办〔2007〕68号)和世贸组织基本原则及其相关规则等有关规定,结合《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发〔2016〕8号),特制定本办法。第二条专项资金主要用于支持我市外经贸发展,全力推进我市外贸稳定增长,培育外贸竞争新优势,加强对外经

2、贸合作,支持企业“走出去”,培育服务贸易促进体系,加快发展服务贸易,着力优化公共服务,营造外经贸全面发展良好环境。第三条专项资金的使用和管理坚持突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则。实行自愿申报、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。第四条本办法所称支持外经贸发展专项资金,是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市外经贸发展的资金,由原外贸发展基金、拓展海外市场专项资金整合设立。第二章职责和分工第五条市财政部门和市经贸信息部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责;市监察、审计等部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题,各职能部门应当向市

3、政府报告。申报和使用单位负责按照规定申请和实施资金项目。第六条市财政主管部门的主要职责:(一)审核专项资金年度收支计划并纳入部门预算管理;(二)在市人大批准年度预算后,随部门预算一同批复专项资金年度收支计划至市经贸信息部门;(三)安排专项资金并将指标下达至市经贸信息部门,必要时按程序办理预算调整;(四)监督检查专项资金使用情况,并根据需要对专项资金支出绩效实施重点绩效评价或再评价;(五)协同市经贸信息部门制定与本办法配套的有关实施细则、操作规程等文件;(六)指导专项资金信息公开工作;(七)职能范围内的其它工作事项。第七条市经贸信息部门的主要职责:(一)编制和发布年度专项

4、资金收支计划申报指南,受理项目申报、对申报资料进行形式审查,组织项目筛选、专家评审、现场核查等,负责项目库的管理,委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计;(二)负责编制当年专项资金年度预算及支出结构计划,并与本部门年度部门预算一同按程序报审;(三)负责执行专项资金年度收支计划,审核拨付各具体项目资金,跟踪、检查专项资金使用和项目实施情况;(四)负责项目验收,组织开展项目绩效评价;(五)负责专项资金预算编制、执行、调整及决算等信息公开;(六)建立资助项目档案,跟踪管理项目实施及专项资金使用情况;(七)会同市财政部门制定与本办法配套的有关实施细则、

5、操作规程等文件;(八)职能范围内的其它工作事项。市经贸信息部门作为预算资金的执行主体,对其编制的专项资金年度支出计划、项目计划的合法性、真实性和客观性负责,对计划的执行情况和绩效情况负责。第八条支持外经贸发展专项资金申报和使用单位的职责:(一)依据项目申报指南,编制项目实施方案或可行性报告,如实提供相关申报材料;(二)编制项目预算,组织完成项目实施;(三)按照有关规定专款专用使用专项资金,确保资金安全,并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算;(四)接受有关部门对自主项目执行情况和资金使用情况的监督检查、验收、评价和审计;(五)按市经贸信息部门要求提供资助项目实施情况

6、和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表;(六)提供自评报告及项目实施总结报告。第三章资助对象、范围和方式第九条专项资金资助对象是指依法在我市行政区域内登记注册、具有独立法人资格且符合申报指南的企业、事业单位、行业协会、其他经济组织以及其他经市政府批准的支持机构。第十条专项资金资助范围如下:(一)支持一般贸易、加工贸易、保税贸易等多种贸易方式协调发展。促进深圳外贸稳定增长,降低企业进出口环节成本,支持外贸综合服务企业加快发展,推进加工贸易转型升级,支持生产企业从事一般贸易,推动保税贸易稳定发展。(二)支持服务贸易加快发展。积极支持企业开展服务贸易,稳定扩大外贸规模,优化

7、外贸结构;支持技术进出口贸易,促进企业创新发展;支持企业承接国际服务外包业务,推动企业向服务外包产业价值链高端发展。(三)支持企业开拓国际市场。扶持和引导企业参加境外展览,支持企业建立海外营销网络及服务体系,开展国际品牌推广,鼓励企业投保出口信用保险,大力开拓国际市场,拓展新兴市场,巩固传统市场,帮助企业获得订单,创建自有品牌,开展国际化运营。(四)支持企业“走出去”。推动实施“一带一路”倡议,加强对外经贸合作,支持企业开展对外投资业务,拓展对外承包工程业务,支持开发建设境外经贸合作区,开展援外合作培训项目,与境外经贸促进机构、多边多国建

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