深圳国资委信访维稳工作约谈办法

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1、深圳市国资委信访维稳工作约谈办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步促进市属国资国企系统信访工作责任的落实，切实加强重大矛盾纠纷的维稳化解力度，确保各项信访维稳措施落到实处，及时指导和督促各企业整改纠正信访维稳工作中存在的不足，根据《广东省信访工作责任制实施细则》、《深圳市信访工作约谈制度（试行）》及《深圳市维护社会稳定约谈工作办法（试行）》等相关规定，结合市属国有企业实际，制定本办法。第二条本办法适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）直接履行出资人职责的国有独资公司和国有控股公司及其所属各级全资、控股企业（以下统称企业）。第三条本办法所称信访维稳工

2、作约谈，是指市国资委对不履行或不积极履行信访维稳工作责任，致使本企业发生重大信访问题或群体性事件，或重大不稳定隐患处理不当，造成不良影响的企业领导或主要领导进行问责谈话，责成说明情况，分析问题原因，研究改进工作措施，并由被约谈人承担相应责任的方式。第二章约谈范围第四条有下列情形之一，由市国资委启动约谈：（一）未认真贯彻执行信访维稳工作法规、政策、决策和工作部署，制度不落实、责任不明确、措施不得力，引发信访维稳突出问题或群体性事件的；（二）涉及重大公共利益、社会稳定的重大事项，在制定决策时未将社会稳定风险评估作为重大决策前置程序和刚性门槛，违反法律法规和政策、无处置方（预）案，

3、造成严重后果或不良社会影响的；（三）对重大、紧急信访维稳事项和信访维稳信息，隐瞒、谎报、缓报、漏报，或授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果或不良社会影响的；（四）出现或可能出现重大信访维稳问题,被上级信访维稳部门督办、交办、转送的重要信访事项，无正当理由不办理、未按规定时限办结、弄虚作假、整改效果不明显等，造成更严重后果或不良社会影响的；（五）未按有关规定落实工作责任、信访维稳涉事责任企业未按要求约访信访人、不处理或不及时处理来信来访，造成大规模聚集上访等严重后果或不良社会影响的；（六）应当约谈的其他情形。第三章约谈形式及程序第五条信访维稳约谈一般以召开约谈谈话会的形式进行

4、，由市国资委成立约谈小组。约谈小组由市国资委分管领导或分管领导指定相关人员任组长，相关处室根据信访维稳事项视情派人参加约谈会。第六条企业可向市国资委信访室申请提出约谈建议。约谈建议应包括被约谈人和约谈事由。第七条启动约谈应遵循以下程序：（一）市国资委信访室根据约谈范围，提出约谈方案，报请委主要领导或分管领导同意，成立约谈小组；（二）市国资委信访室发出约谈通知书，明确被约谈单位、被约谈人、约谈时间、约谈地点和约谈事由；（三）由市国资委信访室向相关处室或企业发出参加约谈邀请函。第八条约谈谈话会按以下程序进行：（一）约谈小组对约谈事项、原因、目的进行说明；（二）被约谈人对有关事项进

5、行说明；（三）约谈小组成员就有关问题提出询问，被约谈人答复；（四）约谈小组成员讨论约谈处理意见。第九条约谈会约谈单位应有2人以上参加，并安排专人负责记录，约谈结束时参加约谈人员应在记录上签名，约谈内容应及时形成约谈纪要并发送有关单位。第十条约谈小组组织讨论处理意见，应包括以下事项：（一）被约谈单位和被约谈人存在的问题；（二）被约谈单位和被约谈人应加强和改进工作的措施；（三）限期整改时间；（四）是否启动责任倒查；（五）是否向市国资委党委通报约谈情况。第十一条约谈小组讨论处理意见时被约谈人应当进行回避。第十二条市国资委在约谈会后5个工作日内向被约谈单位和被约谈人发出约谈处理意见书

6、。第四章约谈责任第十三条被约谈单位应在约谈后15个自然日内以书面形式将约谈要求的贯彻落实情况报告约谈单位。第十四条信访维稳事项责任人被首次约谈后，限期整改。如措施不力，整改进程缓慢的，再次约谈并诫勉谈话。第十五条同一信访维稳事项的责任人第二次被约谈后，再次限期其整改。如问题整改效果仍不明显的，按照“三项建议权”（改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予问责建议），市国资委信访室提出调查后的问责建议，会同监督部门予以追责。第十六条约谈处理书供企业领导人事管理与绩效考核部门在被约谈人晋级晋职、评优评先，单位评优评先过程中作为参考。第五章附则第十七条本办法由市国资委负责解释。第十八

7、条本办法自发布之日起实施。附件：1.深圳市国资委信访维稳约谈通知书2.深圳市国资委信访维稳约谈记录表附件1深圳市国资委信访维稳约谈通知书被约谈单位被约谈人约谈时间约谈地点约谈事项约谈单位联系人：联系电话：约谈单位（盖章）：备注：附件2深圳市国资委信访维稳约谈记录表被约谈单位参加约谈人员约谈人员：被约谈人员：约谈时间约谈地点约谈内容（可附页）：被约谈人员签字：年月日约谈人员签字：年月日记录人员签字：