严以用权专题研讨材料-四强专题一研讨材料

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2、中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。依法执政是依法治国的关键，培育法治思维，增强党依法执政能力是实现这个总目标的必然要求。　　一、法治思维是党依法执政的内在要求　　法治思维，就是按照法治的观念和逻辑来观察、分析和解决问题的思维方式。法治思维的基础是法律至上，它要求思维主体崇尚法治、尊重法律，自觉将法律付诸实践，善于运用法律手段来解决问题。法治思维是针对人治思维和特权思想而提出的。限制权力，保障权利，既是法治的精髓，也是法治思维的核心。　　依法治国是历史的必然规律，依法执政也是执政规律的必然选

3、择。法治完备是现代文明的基本标志，现代社会的治理方式也要求遵循科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究的法治方式。党的十八大报告在论述全面推进依法治国中提出，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。　　二、运用法治思维是加强和改善党的领导的要求　　法治的刚性权威决定了其在治理方式上理性稳健、持久深远、行之有效的特点，成为规范、制约权力的有效途径。言必合法，行必守法，让法治成为一种自觉和习惯，权力的正确行使和运行才能更加规范有序。以制度和规则管党治

4、党是法治思维在党的建设过程中的具体运用。不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,不断健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，促进已建立起来的制度实效性的　　三、培育法治思维，不断提高党依法执政的能力和水平　　党规党纪作为管党治党的重要依据，又严于国家法律，就是要求党的各级组织和广大党员干部不仅要遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨。逐步建立行政机关内部重大决策合法性审查机制、完善纠错问责机制、构建对维护群众利益具有重大作

5、用的制度体系以及配套完备的党内法规制度体系是培育法治思维，运用法治思维和方式提高党的执政能力的基础性工程。　　领导干部带头学法、模范守法，在引领群众，服务大局的工作中坚持以人为本、服务为先，追求公平正义的法治思维，对全社会学法、遵法、守法、用法必将起到积极的带动作用。这就要求在党员干部的队伍建设上，把法治建设成效作为一个衡量工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系和选拔任用标准之中，并且应该占很大的分量，对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要有教育惩戒措施，才能让法治思维成为领导干部主动自觉的惯性思维方式。　　法治思

6、维和法治文化的互相促进是推进依法治国长期而艰巨的任务。全社会法治思维的涵养需要法治文化熏陶。法治思维的培育具有长期性和艰巨性，不可能一蹴而就。法治思维习惯的养成，既依靠法律知识的教育与灌输，也依靠法治文化的积淀与培育。在法治文化的建设过程中，党也是社会的先导和表率，党员干部应发挥先锋模范作用，通过“依法办事”、“唯法是从”、“党在宪法和法律的范围内活动”、“任何组织和个人都不得享有超越宪法和法律的特权”等等具体的政策和规范指引，推动全社会崇尚法治价值在解决重大社会问题中的作用，建设社会主义法治文化　　李晓红　　　

7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016-10-07严以用权专题研讨学习材料　　严以用权专题研讨学习材料　　国务院各部门行政审批事项汇总清单日前公布，1235项审批事项的设定依据、审批部门、审批对象等关键信息悉数在网络上“晒”出。亮出权力家底，接受群众监督，正是对习近平总书记“严以用权”要求的具体体现。对领导干部而言，要做到严以用权，就应坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。　　权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为

8、害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。　　严以用权，坚持用权为民，要求领导