星级信用市场创建手册定)

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1、宁夏回族自治区星级信用市场创建活动指导手册宁夏回族自治区工商行政管理局89前言市场经济，诚信为本。作为政府主管市场监督管理和行政执法的主要职能部门，自治区工商局认真贯彻落实《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》和《国家工商总局关于开展诚信市场创建活动的通知》（工商市字〔2010〕64号）精神，在开展商品交易市场信用分类监管工作的基础上，报请自治区政府印发了《宁夏回族自治区星级信用市场认定管理办法》，根据该《办法》，全区各级工商行政管理机关采取多种形式，广泛组织各类市场开办经营者，积极开展星级信用市场创建活动，取得了明显成效

2、。为推进创建活动全面、深入、持久地开展，切实加强我区商品交易市场诚信体系建设，提高市场管理水平，规范市场经营行为，营造健康有序的市场秩序，自治区工商局结合我区市场管理工作实际，编印了《宁夏回族自治区星级信用市场创建活动指导手册》，用于指导工商行政管理执法人员和各类市场开办经营者开展市场管理工作，希望这本手册能在提高市场管理水平、开展星级信用市场创建活动中发挥积极作用。自治区工商行政管理局二0一一年九月89目录第一篇法规、规范性文件1、《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》2、国家工商行政管理总局《关于开展创建诚信市场活动的

3、通知》（工商市字【2010】64号）3、国家工商行政管理总局《关于进一步开展创建诚信市场活动的通知》（工商市字【2011】110号）4、《宁夏回族自治区星级信用市场认定管理办法》5、自治区工商局《关于开展全区星级信用市场认定活动的通知》（宁工商市字【2011】54号）第二篇市场管理制度1、经营者（商户）营业执照检查和档案管理制度2、进场违禁商品检查和清退制度3、督促和检查经营者（商户）索证索票制度4、进场商品台账管理和检查制度5、不合格商品退场制度6、日常巡场检查制度7、市场商标管理制度8、市场消费纠纷调解制度9、不合格商

4、品和违法违规行为信息公示制度10、经营者（商户）信用奖惩制度11、农产品快速检测制度8912、市场安全应急管理制度13、市场先行赔付制度14、经营者（商户）信用记录制度15、市场安全保卫制度16、市场卫生保洁制度第三篇市场管理表册1、进场经营者（商户）基本信息登记表2、市场巡场检查表3、市场经营者（商户）涉嫌违法违规行为报告表4、市场下架（退市）商品登记表5、市场生活必需品信息监测表6、市场复秤记录表7、市场信息公示登记表第四篇信用等级评定1、星级信用商户评定办法2、商户信用等级评定表（按年度入商户档案）3、商户等级评定汇

5、总（备案）表4、信用等级明示牌5、信用等级公示牌第五篇合同示范文本商品交易市场进场经营合同（示范文本）第六篇档案资料89创建星级信用市场资料第一篇法规、规范性文件宁夏回族自治区商品交易市场管理条例宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告（第七十九号）《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2010年10月15日修订通过，现将修订后的《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》公布，自2010年12月1日起施行。宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会二〇一〇年十月十五日宁夏回

6、族自治区商品交易市场管理条例1996年2月14日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2010年10月15日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订第一章总则第一条为了维护商品交易市场秩序，规范市场经营管理行为，促进市场健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条在自治区行政区域内开办经营商品交易市场，从事市场内商品交易，对市场进行监督管理，适用本条例。第三条本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有固定商位和相应设施，有多个场内经营者入场经营，独立、公

7、开进行商品交易的固定场所。89本条例所称市场开办经营者，是指投资建设、经营市场或者受委托经营市场，通过出租市场场地和设施获取租金，从事市场经营、服务和管理，依法代表市场进行民事活动的组织和个人。本条例所称场内经营者，是指在市场内以自己的名义从事商品交易的组织和个人。第四条市场监督管理应当遵循依法、公开、公平、公正的原则。场内商品交易应当遵守商业道德,遵循自愿平等、公平竞争、诚实信用的原则。第五条依法设立的市场的合法权益和正当交易活动受法律保护，任何单位和个人不得非法占用市场的场地和设施，不得非法干预市场的经营活动。场内经营

8、者的合法权益受法律保护，市场开办经营者不得非法干预场内经营者的正常经营活动。消费者的合法权益受法律保护，因市场开办经营者、场内经营者的过错，给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。第六条各级人民政府应当加强对市场建设发展的统筹规划，组织、协调、督促有关部门做好市场建设、管理和服务工作。鼓励社会各方采取多种