广西城乡分配格局形成原因调查分析

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1、广西城乡分配格局形成原因调查分析广西城乡分配格局形成原因调查分析■▲◆黄素心副教授王春雷2副教授(1,广西民族大学商学院南宁5300062,广西大学商学院南宁530()04)基金项目:广西哲学社科规划项目"广西城乡收入分配的统计研究"(08CTJ001)中图分类号:F126文献标识码:A内窑摘要:本文运用文献整理法和调查问卷法,分别从理论和现实感受的角度探讨广西城乡收入差距拉大的原因.结果表明,城乡二元经济体制,城市倾向的交换制度以及再分配环节调控乏力是导致广西城乡收入差距累积性扩大的主要原因.蓑键溺:城乡收入差距文献整理问卷调查磷梵背景收入分配制度

2、在整个经济社会系统中是一个非常重要的子系统,其状况不仅影响生产效率和公众的切身利益,还波及社会的协调与稳定.改革开放以来,广西的经济发展速度很快,但城乡收入差别也逐年拉大,据2007年全国经济社会发展统计公报提供的数据,广西的城乡收入差距已居全国前列,严重影响到广西的经济社会和谐发展,已经引起省内社会各界的高度重视.广西城乡分配格局的形成,既与全国经济社会改革过程中的制度因素有关,也有其自身的特点.本文将从两个不同的角度探讨广西城乡收入差距拉大的原因,一是通过文献整理,从理论研究者的视角进行理性分析,二是通过省内实地问卷调查,挖掘人们的现实主观感受.

3、通过将两种研究方式所得结果进行比较,得到的结论才更科学可信,结果表明,城乡二元经济体制,城市倾向的交换制度以及再分配环节调控乏力是导致广西城乡收入差距累积性扩大的主要原因.以此为基础才能针对性地提出缩小收入差距的对策建议.广西城乡收入差距概况1978—1984年可看作改革开放的初期,这段时间改革的重心在农村,农村家庭联产承包责任制和农产品市场的逐渐放开,使得农户收入大幅度提高,城乡差距迅速缩小.1985年之后,我国城市改革步伐日益加快,城市收入随之加快了增长速度.因此,我们将1985年作为分析城乡收入差距问题的起点.图1显示了1985年一2008年以

4、"城乡收入比"衡量的广西城乡收入差距的变动趋势.由图1看到,广西城乡收入比的变动趋势与全国情况大致相同,经历了上升(1985—1994年)一下降(1995—1997年)一再上升(1998—2008年)的过程.最低点为1985年的2.256,最高点为2008年的3833,2008年城乡收入比高于全国3.36的水平.遵循地理位置相近的原则,本文在东部,中部,西部各选择两个代表性省份与广西城乡收入差距进行横向比较.东部的代表性省份为广东,福建;中部的代表性省份为湖北,湖南;4西部的代表性省份3.75为:云南,贵州.值得3.5注意的是.西部的云3.25南和贵

5、外l,与广西还3同为少数民族地区.2.75从纵向变动轨迹来2.5看,各省份与广西城2.25乡收入差距的变动趋2势大致相同,都经历了上升一下降一再上138商业时代(原名《商业经济研究》)2011年14期升的过程,体现出体制改革和制度因素对各地影响的一致性.从城乡收入差距的高低以及波动幅度来看,东部发达省份的城乡收入差距最小,且变动较为平稳.原因是广东,福建等沿海地区改革开放起步早,多为侨乡,具有浓烈的经商传统和氛围,这些省份的农村民营企业发展蓬勃,大部分农村人口已经不依赖于农业生产带来收入,而从事加工贸易等行业,农村居民收入提高很快;以湖北,湖南为代表

6、的中部地区在城乡收入差距方面各项指标居中;而西部民族地区城乡收入差距最大,且波动最为剧烈(详见表1).相较云南和贵州而言,广西的城乡收入比状况稍好.文献整理:理论研究者的视角虽然有关收入分配问题的文献数量庞大,观点繁杂,但关于我国"城乡收入差距的形成原因",理论研究者却形成了几点共识,归纳起来主要有三点:城乡二元经济和社会体制带来分配起点的非公平;城乡交换制度上的城市倾向,破坏了城乡收入差距的自我矫正机制;税收和社会保障等再分配环节调控乏力,导致城乡收入差距的累积性扩大.初次分配的非公平,主要体现在城乡居民对经济资源的享有程度方面,例如财政支出的分配

7、,基础教育资源的分配,资金在城乡之间的流动等.初次分配中稳定的城市偏向,在很大程度上与新中国经济发展历史中重工业优先发展战略相关的一整套干预政策有关,是城乡二元经济的产物,也是社会经济体制改革阶段性和地域非平衡性特点的必然结果(蔡B方和杨涛,2000).城乡交换制度上的城市倾向,主要体现在三个市场.在产品市场,农产品的价格被压低,加工产品的价格被抬高,形成了工农产品交换中的"剪刀差";在劳动力^,一一.厂\ff/,\

8、/V198519871989199l1993I99519971999200l200320052007图1广西城乡收入比的历史变

9、动情况0_Ill表11985—2008年代表性省份城乡收入差距情况对比表2问卷发放和回收情况(单位:份)市场