高校体育伤害及其法律思考.doc

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1、高校体育伤害及其法律思考　　论文关键词：学校体育伤害事故法律责任赔偿　　论文摘要：体育伤害事故是学校体育活动中不可避免的一个事实，运用法律手段妥善处理事故，是解决事故纠纷的主要途径。在伤害事故中，一要研究法律，明确学校和体育教师在伤害事故中的法律责任；二要重视预防，把伤害事故降到最低限度，切实维护学校、体育教师和学生的合法权益。文章结合学校体育的具体实际，对学校体育活动事故适用的法律范畴、法律责任承担和免责条件进行分析和探讨。　　1.学校体育伤害的概述与特点学校体育中学生伤害事故属于学生伤害事故中的一个特殊类型，它是指在学校的体育教学、体育课外活动、体育运动训练和体育竞

2、赛中发生的致使学生死亡、伤残等人身后果〔’〕。学校体育伤害事故一般是在学校实施的体育教育教学活动或者学校组织的校外体育活动中，造成在校学生人身损害，导致伤、残、死亡或其它无形人身伤害事故。由于学生大多都是成人但还未成熟，对体育中的风险与安全没有较强的防卫意识和防卫能力，学校及教师对学生在体育中的安全所负的义务较之其它方面要求更高。学校和学生之间存在教育与被教育的关系，这种关系基于法律、法规的规定而产生，是一种法律关系，是处理学生伤害事故必须把握的核心。学生在校期间的体育活动中，造成的身体伤害是作为民事侵权的主体学校或教师。侵权的对象是学生的人身权，这里主要指其中的生命权

3、、健康权、身体权。它是一种绝对权，是义务人不确定、权利人无需通过义务人实施时定的行为即可实现权利。同时，侵权行为所侵害的是学生的合法权益，作为民事违法行为，它既在客观上违背了法律强制性规定或禁止性规定的行为，也包括虽在表面上有阻止违法事由，但因超越了法律许可的范围仍不得免除责任的行为f2)。学校体育伤害事故，除了具备学生伤害事故一般性特征外，尚具有以下独有的特征[(3]:第一，事故中的受害学生大多数已成年，属于完全行为能力人。受我国教育体制的影响，普通大学生的年龄一般在i8周岁以上，他们在我国刑法、行政法和民法上都已达到完全行为能力年龄。情况较为特殊的是患精神病大学生和

4、未成年的大学生，他们的责任能力分别依据刑法、行政法、民法上的不同规定而定。正常的人在年满i8周岁以后，对自己的行为都已具备普通人一般的辨别能力和控制能力，因而应为自己的行为负责。那些具有较高智力和较强心理素质的大学生，更应该为自己的行为负责。第二，伤害事故是发生在高校体育教学、体育课外活动、体育运动训练和体育竞赛中的人身伤害后果，这是区别于其他高校学生伤害事故的一大特征。高校体育不仅包括体育教学而且包括体育课外活动，体育运动训练和体育竞赛。在这些活动中，体育教师代表学校对学生进行教育、指导和管理，学校因此而对学生负有管理和保护责任。在其他课余时间，因校内体育设施、设备和

5、体育管理制度等方面原因导致的学生伤害，尽管与体育有一定的关联，但应划归于其他类型的高校学生伤害事故，不是高校体育中的学生伤害事故。3第三，伤害事故具有多样性，突发性和复杂性的特点。高校体育中学生伤害事故的发生原因多种多样，既有场地、设施方面的原因，也有教师和学校及学生自身原因，甚至有时灾人祸等不可抗力或第三人的行为。即便同一原因，也会因时间、地点、受害学生的个体差异等因素而出现不同的结果。正是因为该类事故的多样性、突发性，对它们的处理就更为复杂，涉及到学校、教师、学生及校外第三人等许多方面当事人的利益，因此，处理时既要体现公平，大体上实现诸多当事人之间的利益平衡，又要兼

6、顾社会利益，避免造成恶劣的社会影响。　　2我国关于高校体育伤害法律规定的问题　　2.1处理学生体育伤害事故的依据不明确在学校体育教育改革之前，体育教师主要传授体育大纲的内容，学生可以选择的项目很少[’]。随着体育教育改革和体育社会化趋向的发展，新课程标准提倡学生的兴趣爱好，发展学生的个性，满足学生的需求，提高学生自学、自练的能力。学校体育教育也越来越注重学生的体育实践能力(体育锻炼、体育娱乐、体育创新、体育欣赏)和兴趣的发展，在体育教学内容上也加大了选修的比例。贻拳道、武术、网球、棒球、垒球、门球等新型体育项目越来越多地融进了学生的生活。学生充分享受着体育运动带来的快乐

7、的同时，体育意外伤害事故也在迅速地增多。学生在体育运动中发生意外伤害后，由于没有相应的法律规范，致使对学生的体育伤害无法可依，无从寻求损害的救济，严重影响了学生的伤情治疗和身心健康。　　2.2学校体育伤害事故赔偿机制存在缺陷自1990年《学校体育工作条例》(以下简称《条例》)颁布以来，我国相继出台了一系列层次不同的学校体育法规，这标志着我国学校体育正在逐步步人法治轨道，但现有法规并没有得到很好的贯彻执行。首先，内容不完善、模糊，立法质量不高。如《条例》第22条规定:“地方各级人民政府在安排年度学校教育经费时，应当安排一定数额的体育经费，以