张佳红 论社会保险制度建立对劳动力市场的正负效应

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1、西南财经大学SouthwesternUniversityofFinanceandEconomics2009级人力资源管理专业“社会保险”课程文献综述论文题目：论建立社会保险制度对劳动力市场正负效应文献综述学生姓名：张佳红所在学院：公共管理学院专业：人力资源管理学号：40916020成绩：2011年11月15日10不需要目录引言：1一、社会保险对劳动力市场的正效应1（一）积极社会保险策略助推就业1（二）有助于减轻社会保险运行机制存在的不利于劳动力市场供给的经济影响2（三）社会保险有助于劳动力市场的运行31．促进了劳动力的扩大再生产。32．社会保险有利于提高劳动力素质。3二

2、、社会保险对劳动力市场的负效应4（一）社会保险导致用工成本增加，劳动力需求降低4（二）不健全的社会保险制度会限制劳动力的流动性4（三）长期可能导致劳动力供给不足5三、我国现行的社会保险对劳动力市场的影响5（一）社会保险制度贯彻实施不够充分，相关部门监管力度不够7（二）属地化的社会保险制度7四、结论8参考文献910引言：随着劳动力市场的不断完善和科技、经济的快速发展，劳动力市场不再只是受劳动力供求双方的影响，还受到各种宏观以及微观因素的影响。社会保险作为劳动力市场重要的支撑条件，对整个劳动力市场都有着举足轻重的影响。目前全球各地失业率普遍偏高，社会保险作为有效提高就业率的

3、一种手段，已经得到了各个国家的广泛关注。本文通过系统研究整理相关资料，发现并总结出社会保险制度的建立对劳动力市场的效应，并能够以此作为完善我国社会保险制度的重要依据。一、社会保险对劳动力市场的正效应劳动力商品的特殊性使它不能像其他商品一样在退出市场时可以随意处置，而必须健全一系列的社会配套措施，而将其纳入社会经济循环的大系统之中（温海池，2000）。社会保险作为其中的一项重要措施，主要在以下两个个方面为劳动力市场提供正面的帮助。（一）积极社会保险策略助推就业国际货币基金组织和国际劳工组织在2010年9月的报告显示，全球失业人口达到2.1亿，是历史的最高水平。即使是全球第

4、一大国——10美国，也面对着高达9.7%的失业率。工作岗位难找，工薪收入下降，使民众对劳动力复苏的信心严重不足。社会贫富差距不断加大导致社会矛盾不断被激化。面对这一棘手的问题，全球各国政府都必须采取有效的措施来解决严重的失业问题。失业率的居高不下，是由于劳动力供给长期大于劳动力的需求，一个稳定而高额的养老保险待遇可以激励员工提前退休，从而使员工劳动周期变短，加长企业的需求周期，使劳动力供求取得一个相对的平衡（彭宅文，2008）。。近几十年来，老年劳动参与率持续走低，如美国男性劳动参与率在1948年至1993年间，55～6岁劳动参与率从90％降至67％，65岁以上劳动参与

5、率从47％降至16％。在严峻的青年就业压力下，事实证明（蔡亮，2008）一些国家将提前退休作为回应失业的一种措施，认为老年人退休可以使更有生产效率的年轻人进入工作岗位，能够提高整个经济效率。（二）有助于减轻社会保险运行机制存在的不利于劳动力市场供给的经济影响文太林（2007）根据劳动经济学的理论，分析了养老保险对年轻人的影响，认为养老保险的缴费和给付及相关约束条件的变化影响着劳动者的劳动和闲暇偏好。养老保险制度主要有两种融资模式：现收现付制和基金积累制。（林义等，2010）在现收现付融资模式下，养老保险的缴费与待遇关系较弱，劳动者缴费的多少被部分的分割，养老保险缴费就相

6、当于政府强制征收的税收，具有很强的财富分配的性质。由于从劳动者工资收入中扣除养老保险缴费将减少劳动者的净收入，这在多大程度上影响其工作积极性，取决于相互冲突的两种经济力量对比：即收入效应与替代效应。若替代效应大于收入效应则会减少劳动供给，反之，则会增加劳动供给。研究表明（劳伦斯·10汤普森，2003）在以工作收入作为生活来源的劳动者中，这种缴费对劳动者积极性几乎没有影响。在基金制或个人账户养老保险财务机制中，养老保险缴费直观的表现为自身财富积累过程，相当于储蓄计划。在这种情况下，保险缴费被认为是为将来养老而进行存款的替代形式，这样，养老保险制度对劳动供给的负面影响实质就

7、被弱化了。（三）社会保险有助于劳动力市场的运行社会保险作为国家参与调节人民经济生活、体现社会公平原则的一种重要形式，对劳动者的收入和生活水平，以至于社会消费结构和就业结构产生了重大影响，具有积极的意义。它对劳动力市场运行产生的正效应主要有以下几方面：1．促进了劳动力的扩大再生产。沈琴琴（2007）通过对欧美国家“低生育率”现象的研究，指出社会保险对生育人员的保障，为家庭生育创造了良好的经济条件，减缓了劳动力扩大再生产的经济压力，从而有利于保证扩大劳动力资源。2．社会保险有利于提高劳动力素质。10社会保险给付的对象是退休、失业、患病、生育等