阳山防汛防旱防风防冻

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1、阳山县防汛防旱防风防冻应急预案二〇一七年十二月阳山县防汛防旱防风防冻应急预案目录目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则21.5风险分析与工作重点31.5.1洪涝风险分析及工作重点31.5.2干旱风险及防旱工作重点41.5.3台风风险及防风工作重点41.5.4低温雨雪冰冻风险及防冻工作重点42组织指挥体系与职责42.1组织指挥体系42.1.1县三防指挥部42.1.2县三防指挥部组成52.2县三防指挥部职责82.2.1县三防办职责82.2.2县三防指挥部成员单位职责92.2.3专家组及其职责

2、162.3乡镇人民政府防汛防旱防风指挥部163预防预警173.1预警信息173.1.1水文、气象信息173.1.2重要防洪工程信息183.1.3灾情信息193.2预防预警行动213.2.1预防预警准备工作213.2.2江河洪水预警行动243.2.3干旱预警行动243.2.4热带气旋预警行动253.2.5内涝灾害预警行动26IV阳山县防汛防旱防风防冻应急预案目录3.2.6山洪、地质灾害预警行动263.2.7低温雨雪冰冻预警行动273.3主要防御方案283.3.1防御洪水方案283.3.2防旱抗旱方案283.3.3防御热带气旋

3、方案283.3.4防御低温雨雪冰冻方案283.4预警支持系统283.4.1洪水、干旱风险图283.4.2提高监测预报预警能力与水平294应急响应294.1总体要求294.2应急响应启动权限和条件314.2.1应急响应启动权限314.2.2防汛应急响应启动条件314.2.3防旱应急响应启动条件334.2.4防风应急响应启动条件344.2.5防冻应急响应启动条件354.3先期处置374.4现场指挥部374.5应急响应措施384.5.1防汛应急响应措施384.5.2防旱应急响应措施464.5.3防风应急响应措施484.5.4防冻

4、应急响应措施544.6应急响应级别、类别转变或终止584.6.1应急响应级别、类别转变584.6.2应急响应终止585后期处置595.1救灾救济595.2恢复重建595.3社会捐赠和救助管理60IV阳山县防汛防旱防风防冻应急预案目录5.4调查分析、后果评估及总结605.5信息报送与处理605.6信息发布与新闻报道616应急保障626.1通信与信息保障626.1.1信息系统626.1.2通信保障636.2抢险与救援保障636.3安全转移保障646.4供电与交通保障656.4.1供电保障656.4.2交通运输保障656.4.3

5、交通工具保障666.5治安与医疗保障666.5.1治安保障666.5.2医疗防疫保障676.6物资与资金保障676.6.1物资保障676.6.2资金保障686.7应急队伍保障686.8社会动员保障696.9安全防护保障706.9.1应急人员安全防护706.9.2社会公众安全防护706.10应急避险场所保障726.11宣传、培训与演练726.11.1公共信息宣传726.11.2培训736.11.3演练736.12保险747监督管理747.1预案演练74IV阳山县防汛防旱防风防冻应急预案目录7.2责任与奖惩748附则758.1

6、名词术语定义758.2预案管理79附件180阳山县三防指挥部组织体系图80附件281阳山县三防相关预警信息报送分工表81IV阳山县防汛防旱防风防冻应急预案正文1　总则1.1　编制目的完善我县防汛防旱防风防冻减灾体系，提高抢险救灾工作能力，有效防御水旱风冻灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，实现防御工作规范化、制度化、法制化，保障经济社会全面、协调和可持续发展。1.2　编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国气象法》《中华人民

7、共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《气象灾害防御条例》《中华人民共和国水文条例》《自然灾害救助条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省防汛防旱防风总指挥部广东省监察厅印发广东省防汛防旱防风工作责任追究办法（试行）的通知》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》《广东省突发事件总体应急预案》《清远市防汛防旱防风防冻应急预案》《清远市突发事件总体应急预案》《阳山县气象灾害应急预案》等，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于发生在本县行政区域的水旱风冻灾害防御和应急处置工作（以下称三防工作）。83阳山县防汛防旱防风防冻应急预

8、案正文本预案所称水旱风冻灾害是指江河湖库洪水、渍涝、山洪（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）、干旱、热带气旋和低温雨雪冰冻以及由此引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等水利工程出险等灾害事件。1.4　工作原则（1）以人为本，减少危害。坚持把保障公众的生命和财产安全作为防御工作的首要任务，实行行政首长负责制